不平凡的5年,促进融合发展

2019-10-03 13:52 来源:未知

近日,由全国政协副主席、台盟中央主席苏辉率领的台盟中央调研组一行赶赴南京和苏州,深入台湾青年创业基地和大中小型台资企业,考察“31条措施”落地情况,调研营商环境与台胞台商在苏发展。

在位于南京市浦口高新区的“众创码头”孵化器基地,有一面画满了纸飞机的涂鸦墙,机翼上点缀着创业团队照片和大家写下的许愿文字。

十八届三中全会以来的5年,大陆经济进入从高速向中高速增长的历史拐点。产业布局“腾笼换鸟”“双创”政策持续发酵则为更多“新台商”踏上这片热土提供了机会窗口。

在金融方面,中国银行业协会台资银行工作委员会、国家开发银行和大陆台资银行等单位加强合作,目前已有2个银团贷款试点项目成功落地,落地项目金额6.3亿元人民币,台资银行参与额度共计5500万元人民币。

在深化“放管服”改革的同时,江苏各地推出多项助力中小企业发展的措施,并出台多项举措帮助在苏台企享有同等待遇。不久前,在第二届江苏省紫峰奖颁奖仪式上,程彧倞的玛冀电子荣获“青年创业企业奖”。此前,公司还获得江苏省高新技术企业认定、成功申报“苏州市电感及磁性材料工程技术研究中心”、获评“苏州名牌产品”。这些成就的取得对程彧倞来说完全是意外之喜。“头两年都是只知道自己埋头干,没想过要主动去寻求政府帮助,但是后来申报研发中心、扩建厂房都得到了政府的大力支持。”

据介绍,江苏省已有近700家台资企业获得高新技术企业资格。2017年以来,300多家台企享受研发费用加计扣除近15亿元,560多家台企享受小微企业减免税额超过1000万元。

在他看来,大陆正从“世界工厂”变成“世界市场”。密集的惠台政策,例如“惠台31条”中的台企可公平参与政府采购、江苏推出的“台商走电商”等措施,让不熟悉大陆市场“通路”的台商找到了突破口。

“31条措施”为台胞提供的学习、创业、就业、生活方面的各种待遇,被台湾媒体形容为磁吸力“空前”。随着各地各部门继续加大力度,推进落实“31条措施”,许多台湾同胞直言“确实动了心”。

促携手发展心灵契合

“31条”还提出,帮助和支持符合条件的台资企业依法享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,研发费用加计扣除,设在大陆的研发中心采购大陆设备全额退还增值税等税收优惠政策。

“过去,药品审批的流程非常繁杂。经过了近年来的‘放管服’改革,报批流程进一步简化。与此同时,随着药品一致性评价的推行,让我们的技术优势有了发挥的空间。”陈碧童说。

台湾《旺报》引述学者观点说,有关措施是推进两岸融合发展的一系列具体实践,可谓“润物细无声”,深得人心。该报评论文章还指出,有关措施会让更多的人认同“两岸一家亲”,到大陆创业发展。

台湾青年在大陆就业创业持续升温

这次调研是受中共中央委托,台盟中央开展的2019年民主党派大调研。台盟中央常务副主席李钺锋表示,江苏在优化营商环境方面拥有先行先试的经验。调研组将在进一步研究台资企业营商环境的新特点、新需求后,将调研内容整理形成详细报告,为实现经济高质量发展、落实“两岸一家亲”重要理念,发挥民主党派应有的作用。

在台资企业密布的江苏省,“惠台31条”不断加码,形成76条切实可行的措施,更多的政策红利释放变成“真金白银”,为台商在大陆兴业提供源源补给。

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》出台至今已近3个月时间。“31条措施”为台胞提供的学习、创业、就业、生活方面的各种待遇,被台湾媒体形容为磁吸力“空前”。早在3月初,台湾媒体“东森新闻云”民调显示,64.3%的受访网民表示“知道大陆惠台31条措施”,52.6%表示“有赴陆意愿”。“厦门60条”“温州24条”“昆山17条”“上海12条”……随着各地各部门继续加大力度,推进落实“31条措施”,许多台湾同胞直言“确实动了心”。

在两岸融合发展不断加深的背景下,两岸越来越成为休戚与共的命运共同体,幸福美好的生活是两岸同胞的共同追求。“希望广大台胞台商进一步坚定对优化营商环境的信心,保持定力和耐心,与政府一道,为营商环境改善共同努力。”苏辉在与部分台商代表座谈时表示,我们对两岸融合发展有坚定的信心,能够通过经贸文化交流,推动携手打拼,实现共同发展。

由台青创办的玛冀电子有限公司成为受惠者。“最早来昆山落户是看中产业集群效应,对政策了解并不多。没想到当地政府主动找上门来,告诉我们可以申请高新企业资格,还在扩产用地方面给予大力支持。”该公司行政副总程彧倞说。

新老台商共话“不平凡的5年”:政策礼包开启“另一扇窗”

在征信合作方面,人民银行征信中心下属上海资信有限公司与台湾中华征信所开展业务合作,联合推出“台湾地区信用报告查询系统”业务。该项业务为大陆金融机构提供企业和个人在台湾地区的信用记录查询服务,协助台资企业和台胞解决在大陆融资问题。

从事一体成型电感的设计、生产与销售的玛冀电子,在昆山肥沃的产业土壤里茁壮成长。短短7年时间,玛冀电子已经获得27项新型的制程设计与产品专利,从最初只有三四个人的小作坊发展到400多人、拥有多条生产线的工厂,营业额从2014年的1400万增加到去年的近亿元。

在南京江北新区,首期投资30亿美元的台积电晶圆厂以美观大方的造型掩映在一片城市森林中。被誉为“最美、最有特色”的台积电南京厂区,从开工到量产仅用两年3个月,创下这家知名半导体制造公司的建厂纪录。

在南京市浦口区,有一块台湾创业青年的聚居区——“众创码头”。独立开阔的隔间内,数十位台湾青年经营着各自的“小确幸”与“创业梦”。台湾亚克管理咨询公司总经理何思颖,是这个“码头”的年轻“船长”,为创业者提供顾问咨询、空间运营等服务。

在政策补贴方面,黑龙江省2家台资食品企业同等享受省畜牧养殖“两牛一猪”政策补贴,分别获得省市县各种补贴2.26亿元人民币和9500万元人民币。

“惠台政策是基础,贯彻落实是关键。”参与调研的全国政协委员、陕西省政协副主席、台盟陕西省委主委王二虎认为,江苏落实各项惠台政策细致、实在,提供服务周到、贴心,但“31条措施”等利好政策的宣讲宣传力度还要进一步加大。他建议建立惠台政策地区评价制度,大力扶持“青年台胞创业就业服务中心”,让越来越多台商台胞真正享受各项政策带来的红利。

为解决融资问题,昆山市与台湾电电公会合作开发了“供应链金融服务平台”,以核心台企及其供应链上的中小微企业的订单和应收账款为担保,吸引两岸金融机构共同参与。

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目前,各部门对“31条措施”的推进落实力度也在持续加大。在文化交流方面,有关部门正在积极研究将台湾同胞纳入文化领域奖项评选范围的具体实施办法,符合条件的两岸文化项目可纳入海外中国文化中心项目资源库,有关部门已明确台湾同胞可通过中华文化联谊会申报。两岸文化文创机构和艺术家赴海外举办共同弘扬中华文化的主题活动,也已在安排。

来到南京的4个月,何思颖跑遍了南京市、区所有政府部门和各种服务窗口。尽管创业过程充满艰辛,但能在更大平台上开阔视野,与众多优秀的大陆年轻人交流合作,这一切让她感到受益匪浅。去年,大陆有关部门推出“31条措施”,各地各部门密集出台多项惠台政策,何思颖所在的南京浦口高新区也正在研究推出一系列鼓励台青创业的优惠政策。“很多人不一定知道这31条措施的具体内容,但它有很重要的象征意义”,何思颖认为,这会让在大陆闯荡的台青台企有更多信心,也会向岛内年轻人传递比较强的信号。

新华社北京4月25日电 题:优化营商环境 促进融合发展——江苏省落实惠台措施助力台资企业发展见闻

全面深化改革的5年来,在陆台胞的“获得感”不断增强。江苏省台办副主任李卫华表示,随着各项惠台举措频密落地,两岸往来人员保持双向互动的良好态势,为两地经贸领域的合作提供了更广阔的空间。

作为两岸交流最密切的地区之一,目前江苏昆山已累计批准台企超4800家,投资总额超580亿美元,10余万台胞在此安居乐业。根据《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》工作推进会,昆山提出在产业投资、经济合作、科技创新、人才引进以及青年创业等领域加快给予台胞、台企同等待遇。目前,已有17条措施在昆山实施,昆山还集中发布了一系列台企享受同等待遇的政策文件,涉及企业技术改造、总部经济等多个领域。昆山市台协会会长宗绪惠说,“31条惠台措施”让台商充分感受到大陆对台商全方位的关怀,“希望台胞朋友们能更多参与昆山城市建设、环境提升、公益慈善等事业,把自己真正视为城市的一分子,与之共生共荣”。

“我们也是偶然才得知园区有这样一家企业。”昆山花桥开发区党工委副书记、管委会副主任盛梦龙坦言,昆山有很多像玛冀电子这样年轻的台资企业,对相关利好政策了解不足、参与度不够,管委会只能采取主动上门服务的方式,了解企业发展需求,进行政策讲解,协助它们进行各类奖项或项目申报。

江苏是台资企业数量和发展规模都名列前茅的省份。据初步统计,截至去年年底,全省累计批准台资项目超过2.7万个,实际到账台资超过780亿美元,总投资超千万美元的项目达6200多个。

“2019年,我们要在泰州增设一个药品车间!”台资企业江苏生达生技医药有限公司总经理陈碧童对于未来的经营充满信心。

厦门市政府出台的“惠台60条措施”旨在为台湾同胞在厦门学习、创业、就业、生活提供与厦门居民同等待遇,促进台资企业在厦更好更快发展。“惠台60条措施”涵盖厦台经济交流合作、厦台社会文化交流合作、台湾同胞在厦门学习实习、台湾同胞在厦门就业创业以及台湾同胞在厦门居住生活等5个方面。值得关注的是,“惠台60条措施”结合厦门实际,先行先试推出的举措有33条,包括台资企业和台湾同胞在厦门设立企业时可以选择使用美元或人民币作为注册资本金,在厦门经营活动中可以享有内资企业待遇等。

与只身闯荡南京的何思颖相比,玛冀电子创始人程彧倞把苏州昆山作为创业地点则经过多重考量。“昆山有非常完整的电子产业配套,我们生产所需的模具和材料都可以在昆山得到解决。”程彧倞说他所看中的,是昆山独具特色的产业环境。据昆山市政府有关负责人介绍,截至去年底,昆山高新技术产业、新兴产业产值占规上工业比重分别达48%、47.5%,其中光电产业年产值超千亿。

“以台积电为龙头,我市集成电路产业链加速形成,目前已有超过240个项目,其中台资项目近40个。”南京市副市长胡洪说,这与政府对照营商环境最高标准和最好水平提出“降、解、放、畅”工作方针,不断加强台商台胞服务的法制化、规范化、社会化、特色化建设是分不开的。

在南京经营药膳的台湾创业青年吴宜庭认为,最为受益的则是去年刚刚实行的台胞居住证。“18位号码的居住证,让我们在大陆搭乘高铁、办理银行业务等,都可以像当地人刷身份证一样便利,大陆对台胞的关心越来越细致。”

5月18日,“2018年‘台商台胞服务年活动’之惠台措施说明会”在厦门市集美区召开,这是厦门市颁布出台《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》之后全市首场措施说明会。说明会主要围绕税收政策和台湾人才政策,为现场200多位在厦台青台商答疑解惑。

因为要为台青创业团队提供咨询顾问服务,何思颖尤为关注营商环境,对于江苏营商环境的优化感触很深。“至少我来南京的这几年,营商环境一直在持续改善,而且变化非常大。”何思颖说,包括工商、税务等政府部门的办事窗口的专业性和行政效率算是顶格的,像她所在的园区还会有第三方公司协助处理政策申报等事务,为创业公司节约了大量的时间和精力。

数字一体化手术室、零售门店云端管理平台、物流垂直解决方案,集纳了驾驶行为管理、胎压监测、盲点侦测、防撞警告、人流分析等技术的巴士驾驶台……在昆山研华科技协同创新研发中心,调研组看到了一家台资企业的“智变”转型。

“近年来,台青梦想的种子散落在大陆舞台,共享大陆发展机遇。在宁三年,让我感触最深的是营商环境改善与行政效率提升。”何思颖认为,在惠台政策出台的同时,政府部门在推行政策宣讲和实际落地上下足功夫。

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》出台近3个月——更多台胞感受到“两岸一家亲”

“来到大陆才知道,我们对大陆的了解实在太少了。”从最初的陌生、新奇到熟悉,南京之于何思颖,已是离开久了会想念的第二家乡。创业以来,何思颖频繁回台湾宣讲介绍南京的创业环境和自己的创业经历。特别是近一年来,向她了解大陆情况的台湾年轻人越来越多。“通过我的介绍,能够帮助台湾的年轻人打开一扇认识大陆的门,激起他们更多了解大陆的兴趣,这是每次回台湾让我觉得最有成就感的事情。”何思颖希望能用自己的行动以点带面,帮助更多台湾青年了解、认知大陆,努力缩小年轻人对大陆认识上的落差。

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》出台一年多来,江苏积极制定具体落实举措。从“江苏76条”到“南京75条”“苏州55条”“淮安58条”“昆山68条”……据介绍,全省已有9个设区市和昆山市出台了聚焦落实台企台胞享受同等待遇的具体措施。

“转战大陆市场,成为台企的重要‘出路’。”谢清福认为,5年来,大陆不断出台政策同台胞分享大陆发展机遇,包括实施负面清单准入制度、对台商进入大陆市场给予同等待遇等,为台商打开了“另一扇窗”。

台湾联合新闻网就“厦门推出60条惠台措施,你会心动吗”开展的民调结果显示,92%受访者选择“会”,原因包括“在台湾待遇太差,追求更好生活是人之常情”“台湾政策令我失望,让我想离开”等。

推进台企营商环境持续优化

从第一批台商到大陆投资,迄今已有30多年。伴随数量增多、投资领域扩大,台资企业对营商环境的要求相应提高。在大陆不断出台的惠台措施推动下,台资企业发展获得哪些助益?企业转型升级过程中遇到的融资难等问题,是否得到解决?记者日前随台盟中央调研组赴江苏省,围绕优化台资企业营商环境进行专题调研。

中新社南京1月18日电 临近年关,苏州市台湾同胞投资企业协会会长、广运集团董事长谢清福基本都在“飞”。每年往返苏台二三十次,在便捷频密的直航航班上,谢清福梳理着新一年大陆市场拓展计划。

《中国时报》还报道了台湾青年对惠台措施“落地”的看法。一位台湾青年评价说,配套措施更具体、更细化,还公布了相关联系窗口,力度更大且直接,使台湾人才赴大陆发展有更多可能性。

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去年6月,研华科技与昆山交发集团达成战略合作。“我们实质参与了昆山轨道交通规划,还得到政府在研发及智能化改造方面的支持。”总经理陈顺浪说,“这些政策鼓励使公司更坚定在大陆永续发展的信心,我们将加大投资建设研发机构和实验室。”

作为台湾老牌药企生达医药在江苏设立的公司,随着5年来大陆各类准入政策的放开,企业逐渐从代工厂转型为“全能选手”,向价值链上游攀登。

宽敞明亮的室内格局,活泼明快的装饰风格,一走进位于南京浦口高新区科创广场的众创码头,调研组便被这里的青春与活力所吸引。这个由国台办授牌的海峡两岸青年创业基地成立3年多,已先后引进50多个创业团队,其中包括约40个台湾青年创业项目。作为基地的负责人,台湾亚克管理咨询公司创办人何思颖见证了这些年大陆持续优化的创业环境和不断升温的台青登陆潮。

“西进”大陆10多年间,研华科技有限公司先后多次扩厂。2013年底,协同创新研发中心建成并投入运营。“31条”提出,台资企业可以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。这为研华科技带来了新的发展机遇。

作为首批“登陆”的台商之一,转眼间,谢清福已在两岸折返近30个年头。经营传统制造业、主攻外贸市场,成为这批台商的共通之处。但近年来海外市场的缩水、外贸不景气亦成为他们的“共痛之处”。

多年来,一大批台商举家迁来江苏,生活圈、朋友圈与当地居民融为一体,使大陆不仅成为其事业兴旺之地,亦是心灵依归之所。“近几年,面对经济下行的压力,昆山助力台企‘生根’,积极落实‘31条措施’,暖了台商台胞的心。”宗绪惠表示,台商台胞在分享大陆发展机遇的同时也在积极主动融入城市、参与城市建设。近些年,在苏台企台商积极捐资助学、扶弱济贫,苏州慈济基金会、明基友达基金会、昆山融合慈善基金会等一批公益组织相继成立,为当地社会和谐发光发热。

“企业把订单公布在平台上,银行机构抓取信息并估值后发放一定比例贷款。企业就可以用这笔钱支付材料成本、人员工资,解决资金周转困难。”昆山市台办副主任吴韬说,平台已累计支持昆山中小微企业825家,其中台企近三成;至2018年底,企业共获得融资约1.24亿元,节省融资利息约870万元。

玛冀电子的表现吸引了许多台湾青年学生的目光,每年都会有很多台湾大学生来公司实习,已经毕业的实习生几乎都留在公司就职了。谈起原因,程彧倞笑言:“虽然我们还是个小公司,不过大家还是很看好公司的发展前景吧。”

永利澳门最新网址,作为国台办授牌的海峡两岸青年创业基地,“众创码头”目前已入驻创业团队49家。基地项目负责人、南京台青会副主委何思颖说,营商环境改善同样造福了刚起步的小微企业,“相信随着同等待遇的加快落实,会有更多台湾年轻人来大陆发展、逐梦”。

“水深则鱼悦,城强则贾兴。”一个企业的成长发展离不开政府配套政策的支持和良好营商环境的塑造。从台资企业的发展看江苏营商环境优化,也是调研组此行的重要目的之一。

早年路过昆山时,宗绪惠不会想到,此后20余年的时间会与这个小城结下不解之缘。当年的大片农田上已是高楼林立,4800多家台企扎根于此,更有10万名台商台胞在这里工作生活,寂寞小城化身台资高地。“在昆山,台湾美食随处可见,我们有近3700名台商子女在这里上学。”宗绪惠两年前出任昆山市台协第十三届会长,他说,许多台商台胞在昆山会感觉人如在故土,家似在身边。

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称“31条措施”)实施一年多来,各地各部门紧锣密鼓推动落实,不断细化政策内容。作为大陆较早引进台资企业的省份之一,江苏台企台胞聚集,吸引利用台资总量连续10多年位居大陆第一,在深化两岸交流合作、推动经济社会融合发展上进行了诸多探索。

学生时代对南京市招商团队的一次访谈,使何思颖与南京结缘。在经历第一次创业失败后,她把目光转向空间更广阔的大陆。4年前,她只身来到南京浦口,成立了一家专门帮助台湾青年创业者在南京落地的众创空间。

通过与江苏省发改委、省市场监督管理局等部门座谈,调研组了解到,江苏按照“简无可简、放无可放”的要求大力推动行政审批事项改革和商事制度改革。在去年公布的第二批企业投资项目省级部门不再审批事项清单中,25项行政权力事项被取消、9项行政权力事项被下放、28项行政权力事项委托设区市或县实施。全省各地全面实行商务备案与工商登记“一口办理”,全程“无纸化”“零收费”“最多跑一次”或者“不见面”,企业设立登记和商务备案在1个工作日内即可全部完成。

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