深圳市经济发展局,南宁市经委

2019-09-30 03:58 来源:未知

发文单位:珠海市人民政府

发文单位:珠海市经济贸易局 珠海市财政局

发文单位:广西壮族自治区南宁市财政局 广西壮族自治区南宁市经济贸易委员会

发文单位:深圳市经济发展局 深圳市财政局

发布日期:2002-5-23

文  号:珠经贸字[2002]92号

发布日期:2006-10-19

文  号:深经发[1998]73号

执行日期:2002-5-23

发布日期:2002-7-2

执行日期:2006-10-19

发布日期:1998-9-30

生效日期:1900-1-1

执行日期:2002-7-2

生效日期:1900-1-1

执行日期:1998-9-30

各有关单位:

生效日期:1900-1-1

各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司)、资产经营公司,各有关单位:

生效日期:1900-1-1

  为贯彻国家、广东省和珠海市各级政府关于加大重点技术改造项目投入力度,加快现有企业技术改造步伐的指示,进一步推动我市经济结构调整和优化升级,根据国家有关产业政策和《珠海市工业产业结构调整实施方案》,经研究,决定把珠海功控玻璃纤维有限公司“年产12000吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线技改项目”等25家企业的30个技术改造项目列为2002年珠海市重点技术改造项目计划,现予以公布。30个技改项目的总投资为118848万元,项目实施完成后可实现销售收入390256万元。希望有关单位抓紧项目实施工作,确保项目保质、保量按期完工,尽早发挥效益。

各区(经济功能区)经贸局、财政局、全市各企业:

  原《南宁市重点技术改造项目财政贴息管理办法》自2000年执行以来,对鼓励企业加大技术改造投人、引导社会投资、带动银行贷款,取得了较好成效,为更好适应经济形势发展要求,针对管理办法执行过程中遇到的问题,在征求各县区、开发区、有关企业的基础上,市经委、市财政局联合修改制定了《南宁市重点技术改造项目财政贴息(补助)管理办法(2006版)》,现印发给你们,请遵照执行,并做好宣传。执行中发现问题请及时向市经委、市财政局反映。

通知

  需申请贷款贴息的项目,要落实银行贷款,并准备好2001年或2002年银行贷款合同及贷款凭证等资料,申报贴息的工作将另行通知。

  为加快实现我市产业结构调整的战略目标,提高产业整体水平,加快企业技术改造步伐,建立有利于企业自我改造、自我发展的技术进步机制,有效地发挥技术改造贷款项目贴息资金的宏观导向和激励作用,激发和调动企业加大技术改造投入的积极性,现将《珠海市技术改造贷款项目贴息资金管理办法》印发给你们。在实施过程中有什么问题和建议可与市经贸局联系。

  二OO六年十月十九日

各有关企业:

  需申请享受国家规定引进设备减免税、采用国产设备投资抵免企业所得税的项目,要按有关规定办理手续。

  珠海市经济贸易局
珠海市财政局
二○○二年七月二日

南宁市重点技术改造项目财政贴息(补助)管理办法(2006版)

  为加大我市技术改造投资力度,加快企业技术改造步伐,充分调动企业技术改造积极性,《深圳市技术改造贷款贴息资金管理暂行办法》已经市政府批准,现予公布,请遵照执行。

  附件:

  第一章 总则

  1998年度我市技术改造贷款贴息资金使用的重点方向为:列入我市1996年度和1997年度技术改造计划且取得技改贷款,并在1998年底以前可完成竣工验收的技改项目;列入1996年至1998年技改贷款计划且取得技改贷款,符合《深圳市技术改造贷款贴息资金管理暂行办法》第八条规定,出口创汇能力明显提高的技改项目。

珠海市技术改造贷款项目贴息资金管理办法

  第一条 为充分发挥财政资金的引导和鼓励作用,促进工业有效投入和产业结构优化升级,增强企业竞争力,根据国家、自治区技改项目专项资金有关管理规定,结合本市实际情况,特制定本《管理办法》(以下简称《办法》)。

  市经发局从即日起开始受理1998年度技改贷款贴息申请。请符合申报条件的企业于1998年11月15日前将有关申请材料送交市经发局技术质量处。

  为进一步推动我市产业结构调整,加快企业技术改造步伐,建立有利于企业自我改造、自我发展的技术进步机制,有效地发挥技术改造贷款项目贴息资金的宏观导向和激励作用,激发和调动企业加大技术改造投入的积极性。特制定《珠海市技术改造贷款项目贴息资金管理办法》(以下简称办法)

  第二条 本《办法》所称的财政贴息(补助)是指财政在每年预算安排中对我市工业企业重点技术改造项目向银行贷款或发行企业债券发生的正常利息进行贴息或补助的资金。技术改造项目财政贴息(补助)(简称技改贴息(补助))由市财政预算安排,若当年贴息(补助)有节余,则结转下年使用。

深圳市技术改造贷款贴息资金管理暂行办法

  第一章 总则

  第三条 本《办法》所称的重点技术改造项目是指:项目由市经委及其以上部门、或经市经委授权各县、城区、开发区核准或备案的项目,且企业在南宁市国税、地税局登记、纳税。

  第一章 总 则

  第一条 市经济贸易局每年负责组织和编制珠海市技术改造项目贷款贴息计划。

  第二章 技改财政贴息(补助)安排的原则和范围

  第一条 根据国家财政部、国家经贸委《关于印发〈技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法〉的通知》的精神,并结合我市实际情况,为积极推进经济增长方式的转变、建立有利于自主创新的企业技术进步机制、加快企业技术改造步伐、推动我市“三个一批”发展战略的实施,更加有效地发挥技术改造贷款贴息资金(以下简称息金)的宏观导向和激励作用,特制订本《办法》。

  第二条 珠海市技术改造贷款贴息资金是用于珠海市辖区范围内的经贸企业的技术改造项目的银行贷款贴息,主要发展我市的支柱产业,改造传统产业,扶持有发展潜力的产业,重点支持“双高一优”(高新技术产业化、高新技术改造传统产业、优化产业结构)项目。

  第四条 技改财政贴息(补助)安排的原则:

  第二条 本《办法》所称的息金是指市财政补贴给我市企业的技术改造贷款项目(以下简称项目)的资金。

  第二章 贴息的范围、条件和方式

  1、在国家产业政策和行业发展规划的指导下,围绕南宁市产业发展方向,重点支持产品技术含量高、带动性强,对地区经济、传统产业升级优化以及财源建设有重大推动作用的工业项目。

  第二章 息金安排的原则

  第三条 贴息资金用于我市所有经济成份的经贸企业的已实施或正在实施的符合如下几个方面要求的技术改造项目:

  2、坚持“扶优扶强、突出重点、注重实效、集中财力、培植财源”的原则,支持重点企业和重点产品的技术改造项目,使其尽快取得成效,产生效益。

  第三条 息金的安排要遵循以下原则:

  (一)符合国家产业政策,符合珠海市产业结构调整发展方向的技术改造项目;

  3、充分发挥财政资金引导和鼓励作用,引导银行和社会资金投入工业,加快我市工业经济结构优化升级。

  (一)必须围绕技术改造工作指导思想和任务,坚持以产业政策为依据、以市场为导向、以效益为中心,有利于节能降耗、降低成本、提高产品质量、扩大出口创汇、优化产品结构、提高企业技术装备水平。

  (二)利用高新技术改造传统产业,明显提高产品技术和企业技术水平的技术改造项目;

  4、鼓励企业开拓创新,提高核心竞争力,激发、调动企业加大技术改造投入的积极性。

  (二)充分发挥息金的扶持、引导和带动作用,择优扶强、突出重点、统筹兼顾,对优势产业、优势企业的技术改造给予积极鼓励。

  (三)为国家和地方创造较多税收,具有良好的社会效益和经济效益的技术改造项目;

  5、促进科技成果产业化和高新技术产品产业化。

  (三)有利于激发、调动企业技术改造的积极性。

  (四)社会效益突出的节能降耗、综合利用等技术改造项目;

  第五条 技改财政贴息(补助)主要用于扶持我市各种所有制工业企业产品、产业结构调整、优化升级的重点技术改造项目,资金安排一般以贴息为主、补助为辅。

  第三章 息金的使用范围、标准和申请条件

  第四条 经审核,符合条件的项目方可享受贴息。息金通过市财政部门直接补贴到项目承担企业。

  第三章 申请技改财政贴息(补助)的条件

  第四条 由市经发局立项审批的限额以下项目,且已获得银行技术改造贷款的,具备申请市财政贴息的资格。由国家下达计划的限额以上项目和专项技改贷款项目,应首先申请国家技术改造专项贷款贴息资金。

  第五条 贴息方式为定额贴息和全额贴息两种。定额贴息根据贷款实际发生额安排一定的贴息。全额贴息根据贷款发生额,按国家公布的贷款利率在贷款期限内全额贴补。全额贴息一般适用于中小型科技企业技术改造项目。

  第六条 符合以下条件的项目可以申请技改财政贴息(补助):

  第五条 贴息标准为:在项目核定的技改贷款额度内,按照同期银行技术改造贷款利率的50%贴息。

  第六条 贴息所指贷款适用于国家商业银行、政策性银行、地方银行、信托部门等金融部门的贷款。

  1、项目符合第四条规定的原则,符合当前技术改造投资方向及国家产业政策。

  第六条 市经发局和市财政局将根据我市经济发展的需要和技术进步政策定期确定息金的重点使用方向。

  第三章 申请、审批和下达计划

  2、企业积极创新,领导班子健全得力,企业经营活动正常、规范,经营业绩良好,总体经济实力较强。

  第七条 具备申请资格,并符合下列条件的项目,可以申请贴息:

  第七条 符合本《办法》第三条 规定的技术改造项目,由项目承担企业向珠海市经济贸易局申请贴息。

  3、企业财务管理规范,没有各种不良记录,银行信誉较高、项目融资能力强。

  (一)项目在合理工期内竣工,并通过市经发局竣工验收合格的;

www.694.com ,  第八条 申请技术改造项目贴息需提交的文件资料:

  4、企业项目管理没有不良记录。原来安排有贴息(补助)项目的企业,已经到期的必须完成项目验收。

  (二)投资决算不超过概算,并经市财政局审核的。

  (一)填写好的《珠海市技术改造项目贴息申请表》;

  5、贴息项目须已经取得银行贷款或银行贷款意向书、承诺函。

  第八条 经营管理良好,产品有市场,连续三年赢利,对财政税收贡献突出的项目企业,可在技改贷款到位的当年申请贴息。

  (二)技术改造项目的可行性研究报告及项目批复文件;

  6、项目一般要求固定资产投资3000万元以上,高新技术产品项目、对有利于环境保护和资源综合利用等符合建设节约型社会要求的项目,总投资标准可适当放宽。优先安排重点产业、重点企业、成长型中小企业和高科技企业的技术改造项目;优先安排经济效益好、经营者素质高、有良好信誉的利税大户企业的技术改造项目;优先安排列入“百项工业项目大会战”等市级以上重点计划的项目。

  第四章 息金的申报、审查和下达

  (三)技术改造项目的贷款合同书复印件;

  第四章 贴息(补助)支持的标准

  第九条 息金的申报:

  (四)贷款到帐的进帐单复印件;

  第七条 获得银行贷款的项目,一般采用贴息的办法扶持。贷款贴息的金额按项目实际到位的贷款总额和国家规定的商业银行同期贷款利率计算。

  (一)符合本《办法》第七、第八条规定的项目,应由有关单位于每年的一月、七月向市经发局申报贴息。

  (五)企业已支付的利息清单(原件及复印件,原件审核后即退回企业);

  项目实施前一年度上缴税金1500万元以上的重点财源企业的项目贴息再上浮0.5个百分点。项目贷款贴息年限原则上为一至两年,特殊项目不超过三年。

  (二)申报单位应填报“技术改造专项贷款项目贴息资金申请表”,并附项目批复文件及经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。

  (六)企业上年度的缴税凭证及本年度的缴税凭证复印件。

  第八条 对使用自有资金建设、属于我市重点产业的,可采取补助办法,按项目实际完成固定资产投资3%给予补助,补助金额单个项目最高一般不超过200万元,重点财源企业最高不超过250万元。

  第十条 市经发局和市财政局的具体经办单位为市经发局技术质量处和市财政局企业财务处。两局联合对申请贴息的项目进行审定,经综合平衡后,下达息金。

  (七)其它相关的技术认定、资质等文件;

  第九条 对固定资产投资3亿元以上的特重大项目,另行制定执行贴息(补助)方案。

  第十一条 息金每年3月、9月各下达一次,补贴到项目的承担单位。

  (八)企业营业执照复印件和法人代表证明。

  第十条 根据现行财政体制,市属企业项目扶持资金由市财政支付;县、城区、开发区企业的项目,市级财政按下达的贴息年限的贴息(补助)额的50%扶持,余下由县、城区、开发区财政配套,并在市级贴息计划下达后由当地经贸(发)局、财政局与企业签订协议,明确配套方式和拨付进度,同时抄报市经委、市财政局。

  第五章 息金的使用及跟踪管理

  第九条 市经济贸易局根据企业提交的材料对申请贴息项目进行初审,筛选出符合条件的项目,编制评审计划。

  第十一条 贴息资金和补助资金属于政府其他专项资金,由市财政直接拨到项目承担单位,贴息资金冲减企业财务费用,补助资金作增加资本公积处理。

  第十二条 企业收到息金,应按国家有关规定进行财务处理。

  第十条 根据评审计划,市经济贸易局组织有关的人员成立评审小组,对项目进行现场评审。评审内容包括:项目技术水平、生产工艺流程、环境保护和安全生产措施、产品市场竞争力和经济效益等。评审小组出具技术改造项目评审意见。

  第五章 申报程序、审查、下达和拨付办法

  第十三条 企业应认真执行技改项目,保证贴息资金专款专用,并定期按有关要求报告项目情况。如发现有关单位在申报执行项目过程中有弄虚作假、挤占挪用项目资金的,将取消乃至追交已拨贴息资金,并取消有关单位今后享受技改优惠政策的资格。

  第十一条 市经济贸易局根据技术改造项目评审意见,确定各项目的定额或全额贴息方式,编制出技术改造项目贴息计划并附上企业的银行贷款合同、银行收息单和企业付息单送市财政局,市财政局负责把贴息资金拨付到相关企业。

  第十二条 财政贴息(补助)每年分两次集中受理:对上半年安排资金的项目,企业在4月底前申报;下半年安排资金的项目,企业在8月底前申报。申报材料由各县、城区、开发区经贸(发)局统一组织上报,当年有效。

  第十四条 市经发局会同市财政局定期召集息金的协调和决策专题会议,对享受息金的项目进行不定期检查,同时每年对息金使用情况向市政府报告。

  第四章 管理与监督

  申请符合本《办法》第六条规定条件的项目,由企业编写企业及项目简介,并填写《企业基本情况表》(附表一)、《技术改造项目情况表》(附表二),材料一式三份(附电子文档)报主管部门;并提交项目核准(备案)的批复文件;申请贴息项目出具银行贷款合同或银行贷款意向书、承诺函;申请补助项目需出具签定的设备或土建合同等材料。

  第十五条 本办法由市经发局、市财政局负责解释。

  第十二条 市经济贸易局与市财政局负责贴息金的管理和监督,项目承担企业须在获得贴息资金的年度终后一个月内向市经济贸易局和财政局报告项目的执行情况和贴息资金的使用情况。

  第十三条 县、城区、开发区项目,须经所在地同级经贸(发)局、财政局共同对项目申报材料进行初审,并由经贸(发)局出具推荐意见;市属企业项目直接上报市经委。

  第十六条 本办法由发布之日起实施。

  第十三条 项目完成后,项目承担企业应及时提交《技术改造项目竣工验收申请报告书》,由市经济贸易局组织有关专家进行验收,并出具《技术改造项目竣工验收鉴定书》。技术改造效果显著的优秀项目将对承担企业及有关人员予以表彰。

  各县、城区、开发区经贸(发)局接到企业申报材料后,按本《办法》第四条规定的原则和第六条规定的条件进行审查、把关,提出建议名单,附上企业申报材料报市经委工业投资与技术改造科(附电子文档)。

  第十四条 企业收到贴息金后,应作冲减企业财务费用处理。

  每年10月底前由各县、区、开发区经贸(发)局上报下一年度申请财政贴息(补助)项目初步计划。

  第十五条 项目单位如违反本贴息办法,或擅自改变贴息金用

  第十四条 市经委、市财政局对申请技改财政贴息(补助)的项目材料进行审定,必要时委托专业机构及专家进行评估,经综合平衡后联合下达市财政贴息(补助)计划。

  途,市经济贸易局与市财政局有权停止拨付,并收回贴息资金。

  第十五条 各项目承担单位接到贴息或补助计划后,对贷款已进入企业帐户的项目,企业可直接填写《南宁市重点技术改造项目财政贴息(补助)申请表》(附表三),由市经委签署意见,并附上项目的贴息或补助计划批文、建设项目责任书、贴息项目出具经办银行的贷款合同、贷款进帐单(付汇凭证)、补助项目出具企业付款帐单,到市财政局办理申请贴息(补助)手续。

  第五章 附则

  第十六条 市财政贴息按实际支付的利息分三次拨付:项目下达贴息资金计划且主体工程开工后,拨付50%;项目投(试)产后,拨付40%;项目验收合格后,拨付余款。

  第十六条 本办法由市经济贸易局、市财政局负责解释。

  市补助资金在项目土建开工或设备到货安装,且完成项目投资30%后,拨付50%;项目投产并完成工程结算后拨付40%;项目验收合格后,拨付余款。

  第十七条 本办法自发布之日起实施。

  各县、区、开发区配套资金拨付按第十条与企业签订的协议执行。

  建设期两年以上或固定资产投资2亿元以上的项目,资金拨款进度视情况分年度拨付。

  第六章 管理与奖罚

  第十七条 对列入财政贴息计划的项目承担单位,项目(企业)法人需与市经委、市财政局签定以“包投资(投资决算不超过概算的±10%)、包工期、包工程质量、包安全、包项目效益”等为主要内容的建设项目责任书。

  第十八条 项目竣工后需经有资格的单位验收并达到建设项目责任书的要求,凭通过竣工验收批文申请贴息(补助)。若不能完成建设项目责任书的要求,凭项目责任书各项指标,按完成指标的比例结算贴息(补助)金额。

  第十九条 加强技改财政贴息(补助)项目的管理。各县、区、开发区经贸(发)局、财政局,主管部门(资产经营公司)为财政贴息(补助)项目的管理部门,负有监督职责。

  第二十条 对列入财政贴息计划的项目(企业),从批准发文之日起一年内没有办妥银行贷款手续、自筹资金到位率不足30%的,取消贴息或补助;由于市场、技术、资金或企业组织结构发生重大变化等因素而停止项目建设,或在责任书规定投产的期限内,实际完成投资低于核准、备案项目计划投资的50%,将终止贴息或补助,并视具体情况退还已贴息或补助的资金。

  第二十一条 对列入财政贴息(补助)计划的项目,下达一年内银行贷款不到位,或一年内未签订主要设备或土建工程合同的,项目贴息或补助计划自行取消。

  第二十二条 项目单位要对技改贴息(补助)实行专账核算、专账管理。贴息(补助)必须专款专用,严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等行为,可视情节轻重分别采取通报、撤销项目、追回项目全部财政资金的处理,构成犯罪的,将移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任,项目单位在今后三年内不得申报财政贴息(补助)。贴息(补助)项目多的企业,有两项到期不验收的,项目单位在今后两年内不得申报财政贴息(补助)。

  第七章 监督与检查

  第二十三条 建立项目定期报告制度。各项目单位应在每年2月底前向市经委、财政局报告本单位上年度财政资金使用情况、项目进展、效益等情况和存在问题。

  第二十四条 建立检查制度。市经委会同市财政局负责对扶持项目实施情况的管理和监督,定期或不定期对项目进行检查,发现问题责令企业及时整改。对项目的监督检查应依法办事,不得干预用款单位正常的生产经营活动。被检查的用款单位应主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件、资料,不得阻碍检查工作的正常进行。

  第七章 附则

  第二十五条 本《办法》自发布之日起施行。

  第二十六条 本《办法》由市经委、市财政局负责解释。原贴息办法(南经贸技字[2000]24号)自本办法实行之日起同时废止。

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