徐州市征用集体土地房屋拆迁管理办法,关于颁

2019-09-14 00:36 来源:未知

发文单位:常州市人民政府

发文单位:常州市人民政府

发文单位:玉林市人民政府办公室

发文标题:徐州市征用集体土地房屋拆迁管理办法

文  号:常政发[2004]183号

文  号:常政发[2001]85号

文  号:玉政办发[2005]63号

发文单位:徐州市人民政府

发布日期:2004-8-25

发布日期:2001-5-31

发布日期:2005-4-26

文号:徐州市人民政府令第98号

执行日期:2004-10-1

执行日期:2001-5-31

执行日期:2005-4-26

发布日期:2004-5-26

生效日期:1900-1-1

生效日期:2004-6-1

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-7-1

  第一章 总则

  第一章 总则

玉州区人民政府,市直各有关单位:

生效日期:1900-1-1

  第二章 征地拆迁管理

  第一条 为加强征用土地补偿安置管理,规范本市统一征用土地补偿安置的行为;保障各类建设的顺利进行,维护被征地单位和用地单位的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《江苏省土地管理条例》等法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

  经市人民政府同意,现将《玉林市云天园征用集体土地及拆迁地上附着物补偿安置方案》印发给你们,请认真组织实施。

  经2004年5月24日市人民政府第28次常务会议讨论通过,现予发布,自2004年7月1日起施行。

  第三章 住宅房拆迁补偿与安置

  第二条 本办法所称统一征用土地;是指政府为实施城市、村镇建设规划,进行国民经济和社会发展事业建设及其他各类建设的需要,依照法律规定的程序和批准权限,将农民集体所有的土地变为国有土地,并给予农村集体经济组织及个人补偿的行为。

  玉林市人民政府办公室
二00五年四月二十六日

  二00四年五月二十六日

  第四章 非住宅房拆迁补偿与安置

  第三条 本市行政区域内因建设需要征用农民集体所有土地的,适用本办法。

玉林市云天园征用集体土地及拆迁地上附着物补偿安置方案

  第一条 为规范集体土地房屋拆迁的管理,保障城市建设的顺利进行,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

  第五章 地上附着物补偿

  第四条 县以上人民政府土地行政管理部门是本行政区域内统一;征用土地的行政主管部门。计划、公安、粮食、财政、劳动、物价、农林、水利等有关部门应做好配合工作。

  为了做好云天园征地拆迁工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》,特制订云天园征地拆迁补偿安置方案:

  第二条 本市行政区域城市规划区内征用集体土地(以下简称征地)实施房屋及其地面附着物拆迁,并需要对征地范围内的房屋所有人(以下简称被拆迁人)补偿安置的,适用本办法。

  第六章 罚则

  第五条 征用土地补偿安置方案经人民政府依法批准后,县以上土地行政主管部门应在被征用土地的所在地公告征地补偿安置方案后组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应在公告规定期限内,持有关土地权属证书,到指定地点办理征地补偿安置手续。

  一、征地补偿安置

  第三条 市、县(市)、贾汪区土地行政主管部门负责城市规划区内征地房屋拆迁的管理工作。

  第七章 附则

  第六条 被征用土地的所有权人、使用权人对补偿标准有争议的,由县以上人民政府协调解决,协调不成的,由批准征地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施。

  实行货币补偿和建设用地调整安置两种方式。符合安置条件的,可自主选择调整安置或者货币补偿;不符合安置条件的,给予货币补偿。给予补偿安置后,收回并注销被征土地的权属证件。

  被拆迁房屋所在地的镇人民政府,街道办事处,村(居)民委员会,以及计划、规划、建设、公安、工商、劳动等部门,应当依据各自职责,做好征地房屋拆迁补偿安置工作。

 

  征用土地时,被征地拆迁的所有权人、使用权人必须服从建设需要;在规定期限内搬迁腾地,不得妨碍和阻挠。

  (一)货币补偿

  第四条 用地单位取得征地批准文件后,可以向土地行政主管部门申请用地范围内暂停办理下列事项:

各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:

  第二章 土地补偿费和青苗费

  包括土地补偿费和安置补助费。“两费”合计标准为:

  (一)新批宅基地和其他建设用地;

  《常州市征地房屋拆迁安置及地上附着物补偿管理办法》已经市政府常务会议审议通过,现予颁发,请认真贯彻执行。

  第七条 征用土地,按下列标准支付土地补偿费:

  1、宅基地

  (二)审批新建、改建、扩建房屋;

  二○○四年八月二十五日

  (一)耕地按该土地被征用前3年平均年产值的8至10倍计算;

  (1)已取得土地使用权证书的:

  (三)办理户口的迁入、分户;

常州市征地房屋拆迁安置及地上附着物补偿管理办法

  (二)鱼塘、竹园、林地、桑茶、果园、苗圃等土地,按邻近耕地被征用前3年平均年产值的10至12倍计算;

  由市地产开发服务中心委托有评估资质的评估机构,根据公告征地前的原状条件进行统一评估,再由市国土资源局审核确认评估地价,按评估地价补偿。

  (四)以被拆迁房屋为注册住址办理工商注册登记手续;

第一章 总则

  (三)征用其他农用地的;按邻近耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍计算;

  (2)未办理土地使用权证书的:

  (五)审批改变房屋、土地用途。

  第一条 为了加强征用土地的房屋拆迁管理和地上附着物补偿管理,维护征地拆迁当事人的合法权益,保障全市各项建设事业的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《江苏省土地管理条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。

  (四)宅基地、非农业集体建设用地、农田水利基础设施用地、机耕道路用地等,按邻近耕地标准给予补偿,需易地复建的,按复建地标准予以补偿,原地不予补偿;

  ①1982年5月14日前建成的祖传沿用住宅房屋(不包括天井、空地、副屋占地)实际建筑占地按上述评估地价的90%补偿。

  土地行政主管部门应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续,并在用地范围内予以公告。暂停办理有关事宜的期限自公告之日起,最长不超过十二个月。

  第二条 在本市行政区域内征用集体土地涉及房屋拆迁安置和地上附着物补偿(以下简称征地拆迁),适用本办法。

  (五)征用未利用地的;按邻近耕地被征用前3年平均年产值的3倍计算。

  ②农村集体组织统一规划分配给本组农户使用,1982年5月14日后建成的住宅房屋实际建筑占地按上述评估地价的80%补偿。

  暂停期限内,擅自办理本条第一款所列事项的,房屋拆迁时不予认定。

  国务院和省人民政府批准的水利、能源和交通等重大基础设施建设项目对征地拆迁安置及地上附着物补偿另有规定的,从其规定。

  第八条 征用土地,按下列标准支付青苗费:

  ③农村集体组织统一规划分配给本组农户使用但尚未建设的空闲宅基地:先统计各农户在本组内各宗拟征和未征的宅基地面积。农户他处各宗宅基地(包括未征、拟征)面积之和已达100m2的,征用此空闲宅基地全部按48000元/亩补偿;上述他处各宗宅基地面积之和不足100m2的,征用此空闲宅基地时以上述不足100m2的差额面积数,按评估地价的80%补偿,其余面积按48000元/亩补偿;上述他处各宗面积与此空闲宅基地面积之和尚不足100m2的,征用此空闲宅基地全部按评估价的80%补偿。

  暂停期限内,因出生、婚嫁和复转退军人、离退休人员、大中专院校学生及刑满释放人员、解除劳教人员回原籍确需办理户口迁入且符合户籍管理规定的,可到公安部门办理户口迁入手续。公安部门办理户口迁入手续后,应及时抄告土地行政主管部门。

  第三条 市、辖市人民政府土地行政主管部门是本市征地拆迁的主管部门,对本市征地拆迁工作实施监督管理。

  (一)耕地按该土地被征用前3年平均年产值的50%补偿;

  ④未经农村集体组织统一规划分配,1982年5月14日后违法占地建成的住宅房屋实际建筑占地按评估地价的70%补偿。

  第五条 征地方案公告后,用地单位应当根据征地方案拟订被征用土地范围内的房屋拆迁补偿安置实施方案并报土地行政主管部门。房屋拆迁补偿安置实施方案应包括以下内容:

  各级人民政府和规划、建设、房管、劳动、物价、财政、公安、工商等部门应当依照本办法的规定,互相配合,保证征地拆迁工作的顺利进行。

  (二)鱼塘、竹、林、桑果等经济林(果)由土地管理部门与地上物所有权人协商补偿,协商不成的,经评估后确定补偿标准。

  2、非住宅房屋(副屋)建筑实建占地按评估地价的40%补偿。

  (一)征地范围内房屋拆迁调查测算情况;

  第四条 征地拆迁人应当依照本办法的规定,对被征地拆迁人给予补偿、安置;被征地拆迁人应当在规定期限内搬迁腾地,不得阻挠、妨碍征地拆迁的实施。

  第三章 附着物补偿费

  3、临时搭建的简易棚实建占地按48000元/亩补偿。

  (二)拆迁期限;

  第五条 征地拆迁必须符合土地利用总体规划和城市规划,有利于城市和村镇建设,保护生态环境,保护文物古迹。

  第九条 征用土地,按下列标准对地上附着物予以补偿:

  4、村庄内除上述地类以外的土地如空地、通道、晒场地等按41040元/亩补偿。

  (三)拆迁方式;

第二章 征地拆迁管理

  (一)菜地喷管设施每亩1600元。

  (二)建设用地调整安置

  (四)安置方式及过渡期限;

  第六条 征地拆迁应当遵循以下程序:

  (二)菜地钢管、砼大棚,每亩5000元;竹、林简易大棚,每亩2000元。

  1、安置办法

  (五)安置所需房屋及相关资料、证明;

  (一)市、辖市人民政府发布征用土地公告;

  (三)混凝土结构地下管渠,根据管径大小分级补偿:

  (1)统一规划,在批复的规划小区内集中安置。

  (六)补偿安置资金证明以及使用计划。

  (二)土地行政主管部门公告征地拆迁补偿、安置方案;

  1、直径30至45厘米的,每米60元;

  (2)按办理征地补偿安置登记手续的顺序自行选择安排,多户同时办理的,抽签确定优先权。

  第六条 土地行政主管部门应对用地单位提交的房屋拆迁补偿安置实施方案进行审查,并连同征地补偿安置方案一并予以公告,听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。房屋拆迁补偿安置方案经批准后,由用地单位具体实施。

  (三)征地拆迁人与被征地拆迁人签订征地拆迁补偿、安置协议;

  2、直径46至60厘米的,每米120元;

  (3)统一办理报建手续,由被安置者自行建房。

  第七条 在土地行政主管部门公告规定的拆迁期限内,用地单位与被拆迁人应当按照本办法规定和经批准的补偿安置方案,就补偿、安置等事项签订房屋拆迁补偿安置协议。协议应当载明补偿形式、补偿标准、安置方式、搬迁期限、临时安置过渡期限、违约责任等内容。

  (四)征地拆迁人按照征地拆迁补偿、安置协议进行补偿安置;

  3、直径61至80厘米的,每米180元;

  2、安置标准

  拆迁补偿安置协议的示范文本,由市土地行政主管部门制定。

  (五)征地拆迁人实施房屋拆除。

  4、直径81厘米以上的,每米350元。

  (1)宅基地

  第八条 在公告的拆迁期限内,用地单位与被拆迁人经协商达不成拆迁补偿安置协议的,按国家和省有关规定处理。

  第七条 征用土地方案经依法批准后,由市、辖市人民政府在被征用土地所在地的乡镇(街道)、村进行征用土地公告。

  (四)明渠,根据结构分类补偿:

  在安置小区内统一规划60m2、80m2、100m2(红线面积)三种规格的安置住宅地,根据农户被征用的宅基地合计面积数确定其安置面积。

  第九条 房屋拆迁补偿安置的依据是房屋的合法建筑面积。

  征地公告应当包括下列内容:

  1、砖混结构明渠,每米80元;

  被征面积小于或等于60m2的,给予安置60m2;被征面积大于60m2、小于或等于80m2的,给予安置80m2;被征面积大于80m2,小于或等于100m2的,给予安置100m2;被征面积大于100m2的,给予安置100m2,超出部分给予货币补偿。

  住宅房屋的合法建筑面积是指不超过宅基地面积控制标准,且经乡(镇)人民政府或者土地、规划行政主管部门批准的建筑面积。1987年6月26日《江苏省实施〈土地管理法〉办法》公布实施前建造,以后未经改建、扩建,且仅有此一处宅基地上的住宅房屋,应当认定为合法建筑面积。

  (一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

  2、水泥板明渠,每米120元。

  (2)非住宅房屋(副屋)建筑及临时搭建简易棚占地给予作货币补偿,不予用地安置。

  非住宅房屋的合法建筑面积是指经土地、规划、建设行政主管部门批准的建筑面积。

  (二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;

  (五)河、鱼塘护坡设施补偿:

  (3)村庄内空地、天井、晒场地、道路等以安置小区内统一规划的道路安置。

  第十条 违章建筑、超过批准期限的临时建筑,以及征地方案公告后擅自进行房屋及其地面附着物新建、改建、扩建的部分,不予补偿、安置。

  (三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

  1、石护坡每平方米70元;

  (4)村民委员会办公用房占地按被征用同等面积安置。

  第十一条 拆除房屋的地面附着物补偿标准按市人民政府征地补偿及地面附着物补偿标准的规定执行。

  (四)办理征地补偿登记的期限、地点。

  2、水泥板护坡每平方米90元;

  3、差价互补

  第十二条 拆迁范围内村民安置房,实行迁建安置或者产权调换安置。

  被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地、房屋权属证书到公告指定的地点办理征地拆迁补偿登记,土地行政主管部门应当及时审查核定。被征地拆迁人未如期办理征地拆迁补偿登记手续的,其补偿以土地行政主管部门的调查结果为准。

  3、石驳案每立方米200元。

  (1)根据被征建设用地货币补偿标准与安置用地规划建成条件下的评估价格互补差价。

  迁建安置是指由用地单位按被拆除房屋重置价格结合成新对被拆迁人予以补偿,并提供迁建用地的有关费用,由村民委员会负责按有关规定办理用地手续,在规划确定的农居点复建村民住宅进行安置。

  第八条 市、辖市人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案,会同有关部门拟订征地拆迁补偿、安置方案,在被征用土地所在地的乡镇(街道)、村予以公告,听取被征地拆迁所在地农村集体经济组织和被征地拆迁人的意见。

  (六)道路补偿:

  (2)征用村庄内道路用地先全部给予货币补偿,再由安置用地者按同等标准承担安置小区道路的征地成本,承担面积算至周边道路中心线。

  产权调换安置是指由用地单位统一建造多层成套住宅用房,作为产权调换用房,安置被拆迁人。

  征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容:

  1、泥石路每平万米30元;

  4、安置区内的规划道路、给排水、供电主干线工程和平土工程由项目业主单位按批准的详细规划承担建设;住宅房屋建设和安装水电入户费用由被安置户自行承担。

  第十三条 徐州市城市规划区内实行迁建安置的,其安置住房的建筑面积标准按下列规定执行:

  (一)征地拆迁的位置、地类、面积、需要安置的农业人口的数量;

  2、沙石路每平方米40元;

  二、住宅房屋拆迁补偿安置

  (一)六人以上户不得超过二百四十平方米;

  (二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

  3、沥青路每平方米100元;

  给予被拆迁户房屋补偿安置、搬迁补助和临时过渡安置。

  (二)四至五人户不得超过二百平方米;

  (三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

  4、混凝土路每平方米120元。

  (一)补偿安置

  (三)三人以下户不得超过一百三十五平方米。

  (四)地上附着物的补偿标准和支付方式;

  (七)其他设施:

  采取货币补偿或产权调换安置两种形式,由被拆房屋所有权人按相关条件自主选择。

  第十四条 徐州市城市规划区内实行产权调换安置的,其安置面积以经依法认定的原住宅用房建筑面积结合被拆迁人家庭人口,按下列标准确定:

  (五)农业人员的安置办法;

  1、水泥场地每平方米30元。

  1、货币补偿

  (一)每户原人均合法建筑面积四十平方米以上的(含四十平方米)按人均建筑面积四十平方米给予安置;

  (六)拆迁范围、搬迁期限、安置方式;

  2、空斗围墙,每平方米12元;

  根据被拆房屋结构类型,按市场重置价格乘以成新程度计补,成新程度低于50%的,按50%计补(各种类型、结构的房屋,其重置价格统一由具有合法资质的计价机构按征地公告当时的市场材料价格进行测算,报经市建设行政主管部门审核确认后实施)。

  (二)每户原人均合法建筑面积四十平方米以下的,按原合法建筑面积给予安置,但不得低于国家规定的最小户型面积。

  (七)其他有关征地补偿、安置的具体措施。

  实砌围墙无压顶,每平方米20元;

  2、产权调换安置

  安置的建筑面积与规定的安置标准面积相等部分,按照原房屋的重置价格结合成新与安置房的建安工程造价结算差价;超出部分,建筑面积十平方米以内的按安置房的成本价结算,超过十平方米的按安置房的成本价另增百分之三十结算,但最多不得超过三十平方米。

  征地拆迁补偿、安置方案报市、辖市人民政府批准后,由征地拆迁人组织实施。

  实砌围墙本瓦压顶,每平方米30元;

  (1)调换条件:拆除农户住宅房屋后,该户他处住宅房屋或未征空闲宅基地可建房屋的建筑面积不足人均20平方米,且征用宅基地后不安排新住宅地建房的,可给予房屋产权调换。

  超出人均安置标准以外的合法建筑面积,按规定给予补偿,不予安置。

  第九条 征地拆迁范围确定后,土地行政主管部门应当书面通知被征地拆迁所在地房管、规划、建设、工商等有关部门暂停办理下列相关手续:

  实砌围墙玻璃瓦压顶,每平方米45元。

  征用宅基地后给予住宅用地安置的,由其自行建房,不予房屋产权调换安置,只给予货币补偿。

  第十五条 徐州市城市规划区内,原合法建筑面积超过一百八十平方米,有下列情况之一的,每户可在原安置标准基础上增加二十平方米安置:

  (一)新批宅基地和其他建设项目用地;

  3、水井每口140元。

  (2)调换方案:提供多种户型、不同面积的安置用房,由被拆迁农户自主选择小于其被拆建筑面积的户型安置房作产权调换。

  (一)家庭人口在二人(含二人)以下的;

  (二)新建、扩建、改建房屋;

  第十条 坟墓迁移补偿。被征土地上的坟墓,由土地行政主管部门以公告形式通知坟主限期迁移;并补偿坟墓迁移费,标准为:棺木每只400元;骨灰盒(缸)每只150元。逾期未迁的,视为无主坟,由用地单位深埋处理。

  (3)差价互补:计算被拆房屋的货币补偿金额和所调换安置房屋的市场成本价值,互补差价。

  (二)被拆迁人丧偶或离异后未再婚且在本市行政区域内无子女的;

  (三)改变房屋和土地用途;

  第十一条 自征地调查之日起,在征地范围内的突击建设、栽植的附着物不予补偿。

  (4)安置房屋必须是符合国家质量标准的砖混结构或框架结构房屋,自原住宅房屋被拆除之日起12个月内交付被安置人使用。

  (三)被拆迁人配偶户口在外地的;

  (四)房屋转让、抵押、出租;

  第十二条 上列各项补偿费,按照产权归属支付补偿费。产权不明的,由土地行政主管部门代结算管理,任何单位和个人不得冒领。

  (二)临时过渡安置

  (四)被拆迁人子女年满十六周岁的;

  (五)以拆迁房屋为注册地址的工商营业执照。

  第四章 安置补助费和农业人口的安置

  拆除农户住宅房屋后,在规定过渡期限内,给予农户临时过渡安置。

  (五)被拆迁人子女为独生子女的;

  在暂停办理上述相关手续期间,任何单位和个人不得擅自进行本条第一款规定停办的各项活动。

  第十三条 征用耕地的安置补助费按照征用耕地的面积计算:

  1、安置方式及标准:在玉林城区范围内无偿提供每人不少于15平方米的周转房给被拆迁人临时居住,不支付临时过渡安置补助费;被拆迁人自行安排不需安排周转房的,按原住宅房屋被拆建筑面积给予5元/米2·月过渡安置补助费,拆除住宅房屋后先一次性支付12个月的过渡安置补助费。

  (六)被拆迁人已婚尚未生育的。

  暂停期限不得超过1年,因特殊情况需要延长的,延长暂停期限不得超过1年。

  (一)征用耕地,征地前被征地单位农业人口人均耕地在1亩以上的,安置补助费按该耕地被征用前3年平均年产值的5倍计算;人均耕地在1亩以下的,从6倍起计算;人均耕地每减少0.1亩,安置补助费相应增加1倍,但最多不超过15倍;

  2、过渡期限及责任:选择房屋产权调换的,临时过渡期限从拆除原房屋之日至调换房屋交付使用之日止,不得超过12个月,超期不能交付使用的,在上述安置标准基础上,加付一倍的过渡安置补助费。已安排新宅基地自行建房不作房屋产权调换的,临时过渡期限从拆除原房屋之日至办理好安置住宅地的《建设工程规划许可证》的时间再加上12个月。农户在此期限内未能建好新宅入住的,超期不再给予过渡安置补助费或周转用房。

  同时符合前款两项或者两项以上照顾条件的,只能享受照顾一次。

  第十条 征地拆迁人和被征地拆迁人应当依照本办法的规定,就补偿方式、补偿金额、安置房地点、面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。

  (二)征用鱼塘、竹园、林地、桑茶、果园、苗圃等其他农用地,按邻近耕地征用前3年平均年产值的10倍计算;

  (三)搬迁补助

  第十六条 徐州市城市规划区内拆除私有合法的住宅房屋,自愿放弃安置并在安置标准内的,按被拆除房屋重置价格结合成新另增百分之三十给予一次性综合补偿,安置标准外的按第十四条第三款给予补偿。所在办事处(镇)、村不再给予安排宅基地。

  第十一条 被征地拆迁人对征地拆迁补偿、安置方案有争议的,由市、辖市人民政府协调,协调不成的,由上一级人民政府裁决。征地拆迁补偿安置争议不影响征用土地方案的实施。

  (三)征用灌溉水塘、水渠、机耕路,按邻近耕地前3年平均年产值的6倍计算,易地复建的,按复建地标准补偿。

  拆迁住宅房屋,根据被拆建筑面积,按5元/米2标准给予农户一次性搬迁补助费。

  第十七条 拆除超出宅基地规定标准土地上建设的房屋以及非法买卖宅基地新建、改建的房屋,有合法建房手续的,按规定给予一次性综合补偿,不予安置。

  违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由市、辖市人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,由市、辖市人民政府土地行政主管部门依法申请人民法院强制执行。

  (四)征用未利用地和农民集体所有非农业建设用地,不予补偿,需易地复建的,按复建地的标准补偿。

  三、其他地上附着物拆迁补偿安置

  第十八条 家庭人口是指有正式户口并在被拆除房屋长期居住的成员。临时户口、空挂户口及公告后迁入的户口不予计算,但有下列情况之一的,计入家庭人口:

  第十二条 征地拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的,依照有关法律法规的规定办理。

  第十四条 征用耕地的,还需按下列标准支付农业人口老年农民保养金(老年农民是指男性60周岁以上,女性55周岁以上的农民):

  地上附着物(包括青苗)能整体搬迁、移栽,不需毁坏的,只分别给予搬迁补助费、移栽人工费,不予补偿;地上附着物不能整体搬迁、移栽,需毁坏的,给予补偿;拆除违章建筑和征地公告后抢建的建筑物、抢种的青苗,不予补偿。

  (一)户口在原房屋所在户中、现正在服役的现役军人;

  第十三条 征地拆迁中拆除违法违章建筑及超过批准期限的临时建筑,不予补偿。

  (一)征地后人均耕地在0.5亩以上的;保养金标准按该耕地被征用前3年平均年产值的3倍计算;

  (一)地上青苗

  (二)夫妻之一在外地工作的;

  第十四条 房屋用途:以土地、房屋权属登记证书上标明的用途为准;权属证书上未标明用途的,以权属档案中记录的用途为准;未办理权属登记的,以有关主管部门批准的建房手续规定的用途为准。

  (二)征地后人均耕地在0.1亩以上至0.5亩以下的,保养金标准按该耕地被征用前3年平均年产值的10倍计算;

  按玉州区统一调查公布的《农作物青苗补偿价值》标准计补。

  (三)户口在工作单位、实际在原房屋中居住的直系亲属;

  房屋面积:以土地、房屋权属登记证书上载明的建筑面积为准;权属证书载明的建筑面积与实际面积不一致的,以有权部门确认的实测面积为准,但对违法违章搭建的面积不予确认。

  (三)征地后需撤组转居的,每一个老年农民保养金为0.7至1万元。年龄在老年农民以下,不符合劳力安置条件的农业人员保养金为每人0.75至1.5万元;

  (二)地上非住宅构、建筑物

  (四)原户口在原房屋所在户口中、现正在外地上学的子女;

  各级土地行政主管部门应当建立、健全征地拆迁档案管理制度,加强对征地拆迁档案资料的管理。

  (四)保养金可以由乡(镇)村集体经济组织作为养老、医疗等保险费集中投保。

  只作货币补偿。补偿标准根据其市场重置价格乘以成新程度确定,成新程度低于50%但尚能使用的,按50%计补,原已毁损不能使用的,不补偿。

  (五)原户口在原房屋所在户中、现正在服刑的劳教或劳改人员,且服刑前实际居住其中的;

第三章 住宅房拆迁补偿与安置

  第十五条 因政府工程征用土地后的剩余劳动力,由当地政府通过发展生产,举办第三产业等途径进行安置,安置不完的,由劳动部门会同有关部门和用地单位妥善安置。

  四、安置手续及费用

  (六)离退休人员回原籍的;

  第十五条 拆迁住宅房,采用统一安置、统一复建、自拆自建等形式,有条件的地区可以试行货币安置方式。采用何种方式补偿安置由市、辖市(区)人民政府根据土地利用总体规划、城市规划、村镇建设规划和实际情况确定。市区及金城镇、溧城镇原则上采用统一安置方式安置。

  第十六条 安置剩余劳动力的数量为被征用耕地数量除以被征地单位征地前每个劳动力占有耕地数量的得数内且符合劳动力安置条件的人数,未利用地和农村集体所有的非农业建设用地不安置劳动力;其他农用地按60%折算成耕地数量。

  1、规划行政主管部门负责办理好安置小区的详细规划和被安置户的安置用地规划定点及房屋报建手续。有关费用由用地建房者承担,原被拆迁房屋已办理了报建手续并交清有关费用的,办理新安置用地上建房的报建手续时,免收相等建筑面积相关费用。

  (七)正常出生及婚入人口。

  统一安置房、统一复建房建设应依法向市、辖市(区)人民政府有关主管部门提出申请,依法办理相关审批手续。

  第十七条 安置人员必须是被征地单位的常住人员,并享受被征地单位的权利和义务。男性年龄在16至35周岁,女性年龄在16至30周岁。

  2、土地行政主管部门负责办理好安置规划小区土地的农用地转用、征用手续和各户安置用地的供地手续。由用地者按25000元/亩(37.5元/m2)承担部分农用地转用的上报审批税费,不足部分由项目业主单位承担。原被征宅基地已办理了合法建设用地手续并交清有关费用的,办理安置用地供地手续时免收相等面积的税费。

  第十九条 被拆除房屋按照安置标准内的房屋面积支付补助费。

  自拆自建的,应当符合国家和省、市有关宅基地管理规定,并依法办理相关审批手续。

  第十八条 征用土地需安置的剩余劳动力可采用下列方式进行安置:

  3、房产管理部门负责办理好安置房的产权登记手续,按最低标准收费。原被拆除房屋已办理了产权证书并已交清手续费用的,办理安置房的房屋产权登记手续时,免收相等面积的费用。

  第二十条 被拆迁人在规定的搬迁期限内按期交房的给予奖励,并按交房的先后顺序优先挑选安置房,并在三日内与拆迁人签订协议并结清房屋差价。否则,视作放弃优先选房权利。

  第十六条 房屋拆迁根据被拆除房屋的重置价格结合成新予以补偿,重置成新价经有资质的评估机构按照征地房屋拆迁重置价格标准,房屋结构、使用年限、年折旧率对照表和房屋成新评定对照表,进行评估后确定(见附件一、附件二)。

  (一)按照谁用地谁安置的原则,征地后剩余劳动力由用地单位自行安置;

  五、奖励方案

  第二十一条 拆除企业自有房屋,有合法建房手续的,根据房屋结构结合成新给予补偿。

  第十七条 采用统一安置方式的,其房屋拆迁补偿金额计算公式为:被拆除房屋重置成新价×房屋建筑面积×110%.

  (二)符合条件的剩余劳动力自谋职业的,可以实行货币安置,安置费的标准为每个符合安置条件的劳动力1.5至2万元。也可由乡(镇)村集体经济组织就地安置,安置费由乡(镇)村集体经济组织作为保险金集中投保,或用于发展生产。该项安置费必须在安置补助费中扣除,如安置补助费不足,由用地单位补足;

  被征宅基地农户在规定期限内配合完成定界丈量并办理好征地拆迁补偿安置登记手续、领取补偿款、拆除地上房屋的,给予如下奖励,逾期不予奖励:

  因拆迁造成停业、停产等损失的,由用地单位按其补偿额的百分之二十给予一次性综合补助。

  采用统一复建、自拆自建方式的,其房屋拆迁补偿金额计算公式为:被拆除房屋重置成新价×房屋建筑面积×100%.

  (三)征用土地时也可以按规划征用一定数量的土地作为留用地,由被征地单位使用和经营,用于安置剩余劳动力,不再实行本条第一项、第二项的安置方式;

  (一)按宅基地征用和房屋拆迁货币补偿额的6%给予奖励。

  第二十二条 拆除办事处(镇)、村(组)有合法建房手续的房屋,根据房屋结构结合成新给予补偿。

  第十八条 征地房屋拆迁安置的对象为在征地拆迁范围内拥有合法房产并在该集体经济组织内部享有权利和承担义务的被征地拆迁人及其家庭成员。

  (四)已在乡(镇)村企业就业或国有、集体企事业单位(包括外商投资企业、股份制企业等)从事临时性工作的,仍在原单位继续工作,如正式录用的,不作重新安置,录用手续由劳动部门负责办理。

  (二)安置用地评估地价高于被征宅基地货币补偿标准的,按被征相等面积给予免收差价奖励;安置用地市场评估地价低于被征宅基地货币补偿标准的,按安置面积给予差价补偿。

  第二十三条 被拆除房屋有下列情形之一的,用地单位应当依法办理证据保全:

  被征地拆迁人的家庭有下列情形之一的成员,可列入安置对象:

  第十九条 凡是由劳动部门办理安置手续的劳动力,及自谋职业人员,就地转为城镇户口。安置补助费中用人单位每安置一个劳动力给予带资费6000元,就业培训费1000元由劳动部门收取。

  (三)安置用地上的房屋报建手续费,可参照市人民政府《关于玉林城区农民在“三产”用地、留置用地建房有关报建费用减免问题的专题会议纪要》(2005年第六期)中的优惠方案,适当减免。

  (一)依法设有抵押权的房屋;

  (一)原有常住户口的现役义务兵军人;

  第五章 房屋拆迁补偿安置

  六、权利、责任

  (二)有产权或者使用权纠纷的房屋;

  (二)原有常住户口的在读大中专院校学生;

  第二十条 征用土地需拆迁房屋的,在征地批准后,用地单位应向所在地县以上土地行政主管部门提出拆迁申请,经同意后,由县以上土地行政主管部门公告拆迁决定并委托有关单位组织实施;相关部门及被征地的乡(镇)村应配合工作。

  (一)被征地农村集体组织和有关产权人对人民政府批准的《征用土地方案》及本方案确定的各类补偿安置标准有异议的,可自征用土地公告之日起20日内书面向县级以上人民政府申请协调,协调不成的,分别由批准征用土地的人民政府及审核确认各类补偿安置标准的相应行政部门进行裁决。当事人对裁决不服的,可在裁决书规定的期限内向人民法院起诉。争议期间不影响《征用土地方案》及本方案的实施。

  (三)产权人下落不明的房屋;

  (三)原有常住户口,正在劳教或服刑的人员;

  第二十一条 征用土地范围内拆迁的房屋,必须具有合法产权证明,拆迁房屋的建筑面积按产权证载明面积计算。征地调查后突击抢建的建(构)筑物、违章建筑及违法用地上的附着物不予补偿。

  (二)被征地农村集体组织及有关产权人对补偿登记后公告的《补偿安置方案》中具体内容、数据有不同意见或要求举行听证会的,自公告之日起20日内以书面形式向市土地行政主管部门提出。土地行政管理部门在规定期限内组织举行听证会,认真听取研究被征地群众的不同意见并对照核实,确需修改的,按批复实施的标准进行修改。

  (四)共有人不能协商达成一致意见的共有房屋;

  (四)在征地补偿、安置方案公告确定的搬迁期限前出生、婚嫁落户的人员;

  第二十二条 征用土地需拆迁的房屋,原则上采用自拆自建或统一复建的方法。确无条件的,可以采用统一安置方法。

  (三)被征地农村集体组织及有关产权人对批准实施的《征用土地方案》及本方案确定的各类补偿安置标准无异议或未依时提出书面意见,又不在规定期限内办理补偿登记手续的,根据《自治区〈实施中华人民共和国土地管理法〉办法》第五十一条的规定,视为放弃补偿。

  (五)其它依法需要办理证据保全的房屋。

  (五)按有关政策规定应列入拆迁安置的其他人员。

  第二十三条 实行自拆自建或统一复建的,由乡(镇)村根据土地利用总体规划和城市、村镇规划制定复建方案;复建房的宅基地面积应符合本地区的规定面积,用地、建房手续应报有权部门批准。

  (四)被征地农村集体组织及有关产权人办理补偿登记手续、领取补偿款后,15天内自行搬迁、清理好地上附着物和室内器具,依时将土地移交给国家。

  第二十四条违反征地拆迁规定,经依法处理后拒不搬迁的,依法强制执行。

  被征地拆迁人的家庭有下列情形之一的成员,不列入安置对象:

  第二十四条 拆除居住用房的补偿:

  (五)违反土地管理法律法规,阻挠国家建设征用土地的,依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定,由市土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出的,依法强制执行。

  第二十五条 阻碍征地拆迁工作人员执行公务,辱骂、殴打征地拆迁工作人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

  (一)租住、借住征地拆迁范围内房屋的;

  拆除居住用房的补偿按被拆迁房屋面积(指建筑面积,下同)的重置价格结合成新给予补偿。被拆迁房屋的成新度为1-折旧率×使用年限,折旧率按年2%计算,但成新度最低不得低于30%.

  (六)项目建设单位及时组织材料并具体帮助被安置人统一办理规划定点、报建及用地手续。因办理手续而延长过渡安置期限的,由项目建设单位承担增加的过渡安置补助费。

  第二十六条 征地拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

  (二)因入托、入学等原因,户口报在征地拆迁范围内的“空挂户”;

  (一)自拆自建的,按被拆迁房屋面积的重置价结合成新给予补偿。

  七、以前所发文件与本方案不一致的,以本方案为准。

  第二十七条 大中型水利、水电工程建设和采煤塌陷地征地房屋拆迁的补偿安置办法,按照国家和省的有关规定执行。

  (三)按有关政策规定不属于征地拆迁安置的其他人员。

  (二)统一复建的;按被拆迁房屋面积的重置价结合成新的120%给予补偿,用地单位还需按拆迁房屋面积每平方米100元支付给组织复建的乡(镇)村,专项用于复建地的公共设施建设。

  八、本方案由市国土资源局负责解释。

  第二十八条 徐州市城市规划区内征地拆迁实施本办法的具体标准和相关规定,由市土地行政主管部门会同有关部门拟定,报市人民政府批准后公布施行。

  第十九条 实行统一安置的,安置建筑面积为人均不超过40平方米。安置户型根据安置面积与安置房具体户型建筑面积最接近的原则确定。

  (三)统一安置的,按被拆迁房屋面积的重置价结合成新的110%给予补偿。

  县(市)、贾汪区城市规划区内征地拆迁实施本办法的具体标准和相关规定,由县(市)、贾汪区人民政府制定,报市人民政府备案。

  拆迁房屋的原面积人均不超过40平方米的,原面积部分按安置房建安价结算;安置面积超过原面积,但不超过人均40平方米的部分,按安置房的成本价结算;安置面积超过原面积又超过人均40平方米的部分,按市场价结算。

  (四)被拆迁房屋的装修费用由有资质的评估机构评估确定后予以补偿。

  第二十九条 征地补偿安置的标准按照市人民政府的有关规定执行。

  拆迁房屋的原面积超过人均40平方米的,按人均40平方米安置,按安置房的建安价结算;由于安置房房型原因造成安置房面积超过人均40平方米,但不超过被拆迁房屋原面积的部分,按安置房的成本价结算;由于被征地拆迁人原因要求增加的安置面积,增加部分按市场价结算。

  第二十五条 拆迁非住宅用房的补偿:

  第三十条 本办法自2004年7月1日起施行。

  被拆除房屋面积大于统一安置房或统一复建房面积的部分以及拆除房屋后不需要安置的,具体补偿标准由辖市(区)人民政府根据当地实际情况另行规定并报市人民政府批准后执行。

  (一)拆迁学校、幼儿园房屋的,用地单位按拆一还一的原则给予补偿;也可按规划要求在区域内调整安置,但需支付被拆除房屋原面积的重置价给予补偿;

  统一安置房、统一复建房的建安价、成本价见本办法附件三。

  (二)拆除企业生产用房后不需复建的,按被拆除房屋面积的重置价结合成新给予补偿;需要复建的,按被拆除房屋原面积的重置价给予补偿;拆除企业非生产用房的,按被拆除房屋面积的重置价结合成新给予补偿;

  第二十条 擅自将住宅房改为非住宅房的,或者将住宅房出租(借)给他人作非住宅房使用的,拆迁时仍按住宅房处理。

  (三)拆除企业生产用房后,不需搬迁的,不予补偿其设备搬迁费。需要搬迁的,其设备的拆除、安装、搬迁费用,按被拆除企业生产用房面积的重置价结合成新的20%给予补偿;

  拆除出租(借)的住宅房,征地拆迁人对租(借)用人不予补偿安置。

  (四)拆除企业生产用房致使企业停工停产的,其停工补偿费按实际停工停产需待业的职工人数计算,以该企业前1年的人均月工资给予补偿(仅含工资、社会保险费),但不得少于当地城镇职工最低工资标准。补偿期限按实际停工停产时间为准,最多不得超过6个月,在实施征地拆迁前已停工停产的,不予补偿。被拆迁企业职工是农业人口,如征地时按规定已得到安置补助费的,不予补偿;

  第二十一条 拆除住宅房,征地拆迁人以现房安置的,不支付临时安置补助费;安置房为期房的,被征地拆迁人自行解决住处的,征地拆迁人应当支付在过渡期限内的临时安置补助费;被征地拆迁人使用征地拆迁人提供的周转房的,征地拆迁人不支付临时安置补助费。

  (五)拆除个体工商户房屋,属临时建筑的,按被拆除房屋的重置价结合成新的50%给予补偿。属永久性建筑的,按被拆除房屋的重置价结合成新的120%给予补偿,拆除利用居住房作为经营场所的房屋,按居住房拆迁标准给予补偿,上述拆迁的个体工商户房屋均不作安置;

  征地拆迁过渡期限从被征地拆迁人搬家腾空房屋之日起计算。自拆自建、统一复建的过渡期限为12个月;统一安置的过渡期限,不超过18个月。因征地拆迁人责任超过过渡期限的,对自行过渡的被拆迁人,应当自逾期之月起将临时安置补助费增加1倍。

  (六)拆除其他公益事业用房的,按重置价给予补偿。

  第二十二条 拆除房屋阁楼的补偿,按阁楼高度分别折算成建筑面积(前后包檐不等高的,取平均值)计算:

  第二十六条 拆除房屋阁楼的补偿,按阁楼高度分别折算成建筑面积(前后包檐不等高的,取平均值)计算:

  高度在1米以下的,按阁楼平面面积的25%计算;

  高度在1米以下的,按阁楼平面面积的25%计算;

  高度在1米至1.49米的,按阁楼平面面积的50%计算;

  高度在1至1.49米的,按阁楼平面面积的50%计算;

  高度在1.5米至1.79米的,按阁楼平面面积的75%计算;

  高度在1.5至1.79米的,按阁楼平面面积的75%计算;

  高度在1.8米至2.19米的,按阁楼平面面积的90%计算;

  高度在1.8米以上的;按阁楼平面面积的100%计算。

  高度在2.2米以上的,按阁楼平面面积的100%计算。

  临时间楼,浮阁以及征地调查后搭建的阁楼不予补偿。

  临时阁楼、浮阁及征地调查后搭建的阁楼不予补偿。

  第二十七条 拆迁房屋安置:

  第二十三条 被拆迁房屋的搬迁补助费、临时安置补助费和电话、有线电视、空调机、燃气移位费等,具体标准附后(附件四)。搬迁奖励费由辖市(区)人民政府根据当地实际情况另行规定。

  (一)自拆自建的,由拆迁户按批准地点、批准面积自建;

  第二十四条 征地拆迁涉及房屋附属设施(包括装修)补偿的,根据征地补偿调查登记中实际登记的情况,按照征地拆迁房屋装修及附属设施补偿标准进行补偿,具体标准附后(附件五)。

  (二)统一复建的;由乡(镇)或村按批准的复建方案组织实施;其差价按复建房的建安价与被拆迁房的补偿价的差额计算;

第四章 非住宅房拆迁补偿与安置

  (三)统一安置的,一律以产权调换形式处理,安置面积为人均不超过40平方米。拆迁房屋的原面和人均不超过40平方米的,按原面积安置;差价按安置房建安价与被拆迁房补偿价的差额计算;安置面积超过原面积但不超过人均40平方米的部分,差价按安置房的成本价结算;安置面积超过原面积又超过人均40平方米的部分,按商品房价格结算。拆迁房屋的原面积超过人均40平方米的,按人均40平方米安置,差价按安置房建安价与被拆迁房补偿价的差额结算;安置房面积超过人均40平方米,但不超过被拆迁房原面积的部分,差价按安置房的成本价与被拆迁房补偿价结算;安置房面积超过被拆迁房原面积的部分,按商品房价格结算。安置房的成本价、建安价依照城市房屋拆迁办法的有关规定执行;

  第二十五条 拆迁学校、幼儿园、乡镇卫生院(所)、敬老院、文化站等公益性房屋的,征地拆迁人按拆一还一的原则给予复建安置;不需要复建安置的,按被拆除房屋原面积的重置价给予补偿。

  (四)被拆迁房屋面积大于安置房屋面积或大于统一复建房面积的部分,按本办法规定的补偿标准的120%给予补偿。拆除原房屋后不需安置、复建的;按被拆迁房屋的重置价结合成新的150%给予补偿;

  第二十六条 拆除企业生产用房和企业非生产用房后需要复建的,按被拆除房屋原面积的重置价格结合成新给予补偿;不需要复建的,按被拆除房屋面积的重置价格给予补偿。

  (五)拆除非住宅房屋的安置,除学校、幼儿园外,一律自拆自建。

  拆除企业生产用房不需要搬迁的,不予补偿其设备搬迁费;需要搬迁的,对设备的拆除、安装、搬迁费用由所辖市(区)结合实际情况给予合理补偿。

  第二十八条 被拆除居住房屋的家庭有下列情况之一的成员,列入安置人口:

  拆除企业生产用房致使企业停工停产的,其停工补偿费按实际停工停产需待业的职工人数计算,以该企业前1年的人均月工资给予补偿(仅含工资、社会保险费),但不得少于当地城镇职工最低工资标准。补偿期限按实际停工停产时间为准,最多不得超过6个月;在实施征地拆迁前已停工停产的,不予补偿。被拆迁企业职工是农业人口,征地时已得到安置补助费的不予补偿。

  (一)原有常住户口的现役军人及配偶(不包括在外地定居的);

  第二十七条 拆除营业用房,属经有权部门批准的临时建筑未到期的,按被拆除房屋的重置价结合成新的50%给予补偿;属永久性合法建筑的,按被拆除房屋的重置价结合成新的200%给予补偿。

  (二)原有常住户口的在读大中专院校学生;

  第二十八条 拆迁非住宅房复建安置的,必须经城市规划、土地行政主管部门批准,由被征地拆迁人按有关规定自行复建。

  (三)户口在本市工作单位,实际居住在被拆迁房屋内的人员;

第五章 地上附着物补偿

  (四)一方家在拆迁范围、户口在外地的配偶;

  第二十九条 征用土地时对地上附着物的补偿,按本办法附件六的标准予以补偿。

  (五)征地拆迁公告后出生、婚姻、复退转军人等已报进户口的人员;

  本办法附件六未列的地上附着物补偿项目,应当按照重置成新的原则,由征地拆迁人与被征地拆迁人协商补偿,协商不成的,按评估机构的评估价给予补偿。

  (六)原有常住户口,正在劳教或服刑的人员;

  第三十条 被征用土地上的坟墓,由土地行政主管部门以公告形式通知坟主限期迁移。逾期未迁移的,视为无主坟,由用地单位深埋处理。

  (七)按有关政策规定应列入拆迁安置的其他人员。

  第三十一条 自征地调查进场之日起,在征地范围内突击建设、栽植的地上附着物不予补偿。

  第二十九条 被拆除居住房屋的家庭有下列情况之一的成员不列入安置人口:

  第三十二条 征地范围内地上附着物补偿费按产权归属支付给合法产权所有人。产权不明的,由有关土地行政主管部门代结算管理。

  (一)常住户口虽在拆迁范围内,但在本市自建、购买他处住宅而户口仍保留在房屋拆迁范围内的;

第六章 罚则

  (二)租住、借住拆迁范围内房屋的;

  第三十三条 被征地拆迁人或房屋承租人故意弄虚作假、以欺诈手段获取征地拆迁补偿、安置款的,予以追回并按照国家有关法律、法规追究其责任。

  (三)因入托、入学等原因;常住户口报在拆迁范围内的;

  被征地拆迁人辱骂、殴打征地拆迁工作人员,妨碍、阻挠征地拆迁工作人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (四)按有关政策规定不属于拆迁安置的其他人员。

  第三十四条 负责实施征地拆迁的工作人员在征地拆迁过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第三十条 被拆除房屋的使用人因拆迁搬家的,由用地单位付给搬家补助费,补助费标准为每户500元。需要过渡的,搬迁费按两次计算,并应支付过渡费;过渡费标准为每月每平方米3元。自拆自建、统一复建的过渡期为12个月;统一安置的过渡期限按实际过渡期计算,但最长不超过12个月,因用地单位的原因而超过过渡期限的,过渡费增加1倍。

  第三十五条 当事人对有关行政机关的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第六章 其他经济补偿

第七章 附则

  第三十一条 用地单位使用撤组转居后的国有土地的,其房屋拆迁补偿费标准按《常州市郊转居房屋拆迁补偿安置暂行规定》执行,土地上的其他附着物部分按本办法规定的标准予以补偿。拆除城市国有土地上的房屋及其附着物的按《常州市城市房屋拆迁管理办法》执行。

  第三十六条 经依法批准的农用地转为建设用地,涉及房屋拆迁安置及地上附着物补偿的,依照本办法执行。

  第三十二条 办理使用手续的土地补偿标准可参照本办法执行,也可以由被用地的农村集体经济组织将土地使用权租赁给有关单位使用;租赁费标准参照国有土地使用权租赁标准执行;或者将土地使用权作价入股。

  第三十七条 各辖市人民政府可根据本办法,结合本地实际情况,制定具体办法和标准,报市人民政府批准后执行。

  第三十三条 临时用地补偿费。用地单位经批准临时使用集体土地的,每使用1年按该土地的前1年年产值给予补偿,青苗附着物按本办法规定的标准予以补偿,并需向县以上土地行政主管部门支付土地复垦费。

  第三十八条 本办法自2004年10月1日起施行。

  临时用地期限为2年,确需延长使用的,应在临时用地期满前3个月向原批准机关申请延期,经批准后方可继续使用。

  本办法施行前已签订征地拆迁补偿、安置协议的以及已发布征地拆迁公告,尚未完成征地拆迁的建设项目的征地拆迁补偿、安置按原规定执行。  

  临时用地期满后,用地单位应恢复土地原状,无力恢复的,由所在地土地行政主管部门组织恢复,土地复垦费不予退还。

  第三十四条 用地经批准后,应按规定期限开工建设,按时竣工,不得闲置、荒芜土地。征用土地后,超过1年不使用造成土地荒芜的,每年收取荒芜费,其标准为第1年每亩收取荒芜费1000元,第2年起每亩收取荒芜费2000元,闲置荒芜2年以上的,依法无偿收回土地使用权。

  第三十五条 用地单位按本办法支付的各项补偿费,除青苗补偿费、附着物补偿费、房屋拆迁补偿费及其他属于农民个人所有的外,其余为被征地的农村集体经济组织所有,用于发展生产,安置农业人口,任何单位和个人不得私分、平调、挪用或截留。

  第三十六条 征用土地的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、农业重点建设项目发展基金、耕地占用税、土地用途变更费等有关规费由用地单位按规定标准缴纳。

  第七章 罚则

  第三十七条 未经县以上土地行政主管部门统一组织征地,用地单位擅自与被征地单位洽谈征地补偿安置事宜或直接进行补偿安置的,停止办理其征用土地手续。

  第三十八条 征地拆迁过程中,被征地单位或个人无理取闹;拒不迁房腾地的,阻挠征地拆迁工作人员执行公务的,依照有关法律法规进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第三十九条 有关部门及工作人员在征地拆迁中不履行职责、徇私舞弊、滥用职权或者挪用、侵占各类补偿费用的,由所在单位或上级机关进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第四十条 当事人对行政处罚决定不服的;可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期既不申请复议,也不提起诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第八章 附则

  第四十一条 征地拆迁补偿标准,根据物价变化因素由市土地行政主管部门会同价格行政主管部门拟订,报市政府批准后适时公布。

  第四十二条 重大基础设施建设项目,大型交通、水利、能源建设项目的土地补偿安置办法由市政府另行制定。

  第四十三条 各所辖市人民政府可根据本办法并结合本地实际情况制定具体实施办法,报市政府备案。

  第四十四条 本办法自公布之日起施行。1995年8月21日市政府发布的《常州市国家建设征用土地补偿安置办法》(常政发[1995]117号文件)同时废止。

  附件:一、房屋拆迁重置价格(略)

  二、耕地年产值标准(略)

  三、统一复建房建安价(略)

  常州市人民政府
2001年5月31日

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