农事资讯,我国五年来经济社会发展成就巡礼

2019-12-16 12:18 来源:未知

  新华社北京3月5日电题:美丽中国建设谱新篇——我国五年来经济社会发展成就巡礼

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。一个天蓝、地净、水清的美丽中国,是全国人民的共同期盼。

中国环保在线 地方新闻】“要深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,坚决打赢污染防治攻坚战,高标准推进生态文明建设,高质量建设美丽浙江。”省委书记车俊在全省生态环境保护大会上的讲话掷地有声。 日前,省委省政府印发《关于高标准打好污染防治攻坚战高质量建设美丽浙江的意见》,就下一步打好污染防治攻坚战、建设美丽浙江作出具体部署安排,构架起新时代浙江生态文明建设的“四梁八柱”。 扛起时代责任,奋力开辟美丽浙江建设新境界 建设生态文明是关系中华民族永续发展的根本大计。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。 浙江作为中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,在“八八战略”和“绿水青山就是金山银山”理念的指引下,历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,持续推进绿色浙江、生态浙江、美丽浙江建设,连续实施四轮"811”专项行动,全面推进生态文明体制改革,生态环境质量持续改善,成为全国部省共建美丽中国示范区,美丽浙江建设迈出重要步伐。 但产业生态化和生态产业化水平仍然不高、环境质量持续改善的基础仍不稳固、各部门齐抓共管的合力还不够强等问题仍然存在。并且生态环境保护成为广大人民群众关注的焦点,依然是我省“五位一体”总体布局和“两个高水平”建设的突出短板。 面对新形势新问题新要求,《意见》明确要深刻领会和全面贯彻习近平生态文明思想,切实增强建设美丽浙江的紧迫感和使命感,牢牢扛起生态文明建设的时代责任,把良好生态环境作为人民生活质量的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现我省良好形象的发力点,高标准打好污染防治攻坚战,高质量推进生态文明建设,奋力开辟美丽浙江建设新境界。 加强党的领导,构建多方合力攻坚大格局 新时代推进生态文明建设,首要和关键就是党的领导。 为全面加强党对生态环境保护的领导,《意见》提出,加快构建以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,严格实行党政同责、一岗双责和失职追责,压实各方责任,构建多方合力攻坚的生态环境保护大格局。 要落实党政主体责任,强化各部门生态环境保护责任,建立健全生态环境保护综合协调机制,做到各级党委和政府主要负责人是本行政区域生态环境保护责任人,至少每季度研究一次生态环境保护工作,各地各部门要按照“管发展、管生产、管行业必须管环保”要求,落实各项决策部署,健全协作机制,每年向党委、政府报告。 要强化督察执法机制,完善环境监管执法机制,全面推进省级环境保护督察,完善督查、交办、巡查、约谈、专项督察机制,加强督察队伍能力建设,实行环境督察专员制度,整合组建生态环境保护综合执法队伍列入政府行政执法机构序列,并将破坏生态环境的相关信息纳入村基层治理全科网格事务管理。 要强化考核问责,严格责任追究,建立健全对各市、县党委、人大、政府和省直有关部门生态文明建设、污染防治攻坚战成效考核机制,全面开展领导干部自然资源资产离任审计,建立党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,将考核结果作为领导班子和领导干部实绩考核评价和奖惩任免的重要依据,配套通报约谈、终身追责问责等措施。 目标明确细致,2022年基本建成美丽中国示范区 目标,工作的标靶,只有明确了标靶,高标准打好污染防治攻坚战高质量建设美丽浙江才能有的放矢。 《意见》分四个时间段描绘出了打赢污染防治攻坚战、建设美丽浙江的宏伟蓝图。到2020年,高标准打赢污染防治攻坚战,加快补齐生态环境短板,确保生态环境保护水平与高水平全面建成小康社会目标相适应;到2022年,各项生态环境建设指标处于全国前列,生态文明制度体系进一步完善,基本建成美丽中国示范区;到2035年,全省生态环境面貌实现根本性改观,生态环境质量大幅提升,蓝天白云绿水青山成为常态,基本满足人民对优美生态环境的需要,美丽浙江建设目标全面实现;到本世纪中叶,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,人民享有更加幸福安康的生活,在我国社会主义现代化强国的新征程中继续走在前列、勇立潮头。 这些目标,不是天马行空、泛泛而谈,而是涵盖大气、水、土壤等各个方面。 比如,到2020年,全省设区城市细颗粒物平均浓度力争达到35微克/立方米,空气质量优良天数比率达到82.6%;省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到83% ,彻底消除劣v类水质断面;受污染耕地安全利用率达到91%,污染地块安全利用率达到90%以上。 到2022年,全省设区城市细颗粒物平均浓度稳定达到35微克/立方米;省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到85%;污染地块安全利用率和受污染耕地安全利用率均达到92%以上;80%以上的市、县建成省级以上生态文明示范市、县。 抓好四大攻坚,保卫蓝天碧水净土 污染防治攻坚,是《意见》的“重头戏”。蓝天、碧水、净土、清废,是打好污染防治攻坚战的四大主战场,自然也是《意见》明确的四大主要任务。 坚决打赢蓝天保卫战,我省实施打赢蓝天保卫战三年行动计划,通过加强工业企业大气污染综合治理、积极推进能源结构调整优化、打好柴油货车污染治理攻坚战、推进重点领域臭气异味和扬尘治理、加强区域大气污染联防联控联治和重污染天气应对等一系列举措,建设清新空气示范区,进一步明显降低PM2. 5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。 深入实施碧水行动,我省将深入实施水污染防治行动计划,打好城市黑臭水体治理、水源地保护、近岸海域水污染防治、农业农村污染治理四大攻坚战,落实长江保护修复攻坚战任务要求,积极建设“污水零直排区”和“美丽河湖”,协调推进流域水体和近岸海域综合治理,切实提升水环境质量。 全面推进净土行动,我省全面实施土壤污染防治工作方案,突出重点区域、行业和污染物,摸清土壤污染状况,加强土壤污染源头管控,推进农用地安全利用和治理修复,强化污染地块风险管控和治理修复,有效管控农用地和城市建设用地土壤污染风险。 切实抓好清废行动,我省将强化城乡生活垃圾分类收集处理,实施固体废物全过程闭环管理,推进固体废物利用处置能力建设,完善固体废物监管体系,各类固体废物实现源头减量化、分类资源化、处置无害化。 全面保驾护航,实现全社会绿色发展 打好污染防治攻坚战,建设美丽浙江,离不开经济发展方式的转变,离不开强有力的生态环境保护防控治理能力,也离不开全社会的关心、参与和支持。 为转变经济发展方式,《意见》指出,要加快推动形成高质量绿色发展方式,深入推进产业转型升级,着力推动绿色产业发展,大力发展循环低碳经济,推进能源资源全面节约,推动经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进。 为提升生态环境保护防控治理能力,《意见》要求,要强化生态环境空间管控,全面划定并严守生态保护红线,系统推进生态保护修复,统筹山水林田湖草系统治理,强化环境风险防范,促进人与自然和谐共生;要构建现代生态环境保护治理体系,以实现治理体系和治理能力现代化为目标,完善生态环境保护法规标准,深化生态环境管理体制改革,健全生态环境保护经济政策体系,加强生态环境保护能力建设,着力优化生态环境保护体制机制,全面提升生态环境保护综合能力。 为倡导与实施环境友好的绿色生产、生活方式,《意见》强调,要健全生态环境保护社会行动体系,积极培育生态文化,建立健全生态文化体系,完善环境信息公开制度,推动形成社会行动体系,广泛开展示范,激发社会各界和公众参与、监督生态环境保护的积极性和主动性。 原标题:污染防治攻坚战怎么打?美丽浙江如何建?省委省政府出台意见

  新华社记者高敬

www.694.com,五年来,我国生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。美丽中国建设正在谱写出新篇章。

  建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。一个天蓝、地净、水清的美丽中国,是全国人民的共同期盼。

越来越绿、越来越美,美丽中国展现新面貌

  五年来,我国生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。美丽中国建设正在谱写出新篇章。

早春的南太湖,清冽的湖水在阳光下泛着粼粼波光,浩淼的湖面被雾气笼罩,不时有几只白鹭展翅飞过,正如那首老歌所唱——太湖美,太湖美,美就美在太湖水。

  越来越绿、越来越美,美丽中国展现新面貌

就在几年前,这样的美景是太湖周边居民想都不敢想的。浙江省湖州市环境保护局局长沈昕耀说,曾经造纸厂、水泥厂等重污染工厂建在湖边,污水直排入湖;渔民的生活垃圾也直接抛入湖中,湖水又脏又臭。

  早春的南太湖,清冽的湖水在阳光下泛着粼粼波光,浩淼的湖面被雾气笼罩,不时有几只白鹭展翅飞过,正如那首老歌所唱——太湖美,太湖美,美就美在太湖水。

如何让太湖的水重新美起来?

  就在几年前,这样的美景是太湖周边居民想都不敢想的。浙江省湖州市环境保护局局长沈昕耀说,曾经造纸厂、水泥厂等重污染工厂建在湖边,污水直排入湖;渔民的生活垃圾也直接抛入湖中,湖水又脏又臭。

当地下大力气关停并转涉水重污染高耗能企业和低小散企业4054家;畜禽养殖业全部实行关闭搬迁;通过“渔民上岸”工程,减少直排太湖的生活污水。

  如何让太湖的水重新美起来?

太湖重现了当年的美景,开放怀抱迎接五湖四海的游客。

  当地下大力气关停并转涉水重污染高耗能企业和低小散企业(作坊)4054家;畜禽养殖业全部实行关闭搬迁;通过“渔民上岸”工程,减少直排太湖的生活污水。

老渔民朱玉琳一家从船上搬到岸上。告别渔民生活,但借着旅游业发展的东风,如今他在太湖开快艇,年收入可达近40万元。绿水青山真的变成了当地群众的金山银山。

  太湖重现了当年的美景,开放怀抱迎接五湖四海的游客。

太湖治污是我国五年来大力推进生态文明建设的一个缩影。党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,把“美丽中国”确立为生态文明建设的宏伟目标。

  老渔民朱玉琳一家从船上搬到岸上。告别渔民生活,但借着旅游业发展的东风,如今他在太湖开快艇,年收入可达近40万元。绿水青山真的变成了当地群众的金山银山。

航向明确,美丽中国建设加速前进,中国变得越来越绿、越来越美。

  太湖治污是我国五年来大力推进生态文明建设的一个缩影。党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,把“美丽中国”确立为生态文明建设的宏伟目标。

空气质量明显改善。2017年,全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%;京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%。

  航向明确,美丽中国建设加速前进,中国变得越来越绿、越来越美。

水环境持续提升。全国地表水优良水质断面比例不断提升,劣Ⅴ类水质断面比例持续下降,大江大河干流水质稳步改善。不少城市的黑臭河沟变身绿色生态廊道。

  空气质量明显改善。2017年,全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%;京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%。

中华大地更绿。我国大规模推进国土绿化,五年来累计治理沙化土地1.5亿亩,完成造林5.08亿亩,森林覆盖率达到21.66%,森林蓄积量151.37亿立方米,成为同期全球森林资源增长最多的国家。

  水环境持续提升。全国地表水优良水质断面比例不断提升,劣Ⅴ类水质断面比例持续下降,大江大河干流水质稳步改善。不少城市的黑臭河沟变身绿色生态廊道。

联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆说,中国现在正处于一个转折点,致力于建设一个更加绿色的家园。

  中华大地更绿。我国大规模推进国土绿化,五年来累计治理沙化土地1.5亿亩,完成造林5.08亿亩,森林覆盖率达到21.66%,森林蓄积量151.37亿立方米,成为同期全球森林资源增长最多的国家。

生态文明制度建设加速推进,绿色发展理念深入人心

  联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆说,中国现在正处于一个转折点,致力于建设一个更加绿色的家园。

2017年7月,中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训通报全国,包括3名副省级干部在内的一批领导干部被严肃问责。

  生态文明制度建设加速推进,绿色发展理念深入人心

这次通报措辞之严厉,问责之严肃,十分罕见,彰显了党中央保护生态环境的坚定决心。

  2017年7月,中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训通报全国,包括3名副省级干部在内的一批领导干部被严肃问责。

严肃问责,是五年来我国生态文明建设的突出特点。绿色发展理念,正在重塑各级党政领导干部的政绩观、发展观。

  这次通报措辞之严厉,问责之严肃,十分罕见,彰显了党中央保护生态环境的坚定决心。

从2015年底在河北开始试点的中央环保督察,到2017年已经实现对31个省区市全覆盖,推动解决8万多个群众身边的突出环境问题,问责党政领导干部1万多人,动真碰硬,震慑强烈。

  严肃问责,是五年来我国生态文明建设的突出特点。绿色发展理念,正在重塑各级党政领导干部的政绩观、发展观。

“中央环保督察解决了基层主体环保责任不落实的问题,让治理污染、保护环境的压力层层传导,一些干部和部门在保护生态环境方面不作为、少作为的局面根本改变。”国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登说。

  从2015年底在河北开始试点的中央环保督察,到2017年已经实现对31个省区市全覆盖,推动解决8万多个群众身边的突出环境问题,问责党政领导干部1万多人,动真碰硬,震慑强烈。

环保督察制度,是生态文明体制改革的一项大动作。五年来,我国生态文明建设的一系列“四梁八柱”日益完善。

  “中央环保督察解决了基层主体环保责任不落实的问题,让治理污染、保护环境的压力层层传导,一些干部和部门在保护生态环境方面不作为、少作为的局面根本改变。”国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登说。

2015年4月,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。

  环保督察制度,是生态文明体制改革的一项大动作。五年来,我国生态文明建设的一系列“四梁八柱”日益完善。

同年9月,《生态文明体制改革总体方案》公布,高屋建瓴地谋划了自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等8项制度构成的生态文明制度体系。生态文明建设有了更加明晰的“路线图”。

  2015年4月,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。

五年来,生态文明建设的相关制度逐步完善——生态文明建设目标评价考核办法颁布,以考核促进各地推动生态文明建设;实行河长制、湖长制,为每一条河、每一个湖明确生态“管家”;试行生态环境损害赔偿制度,着力破解生态环境“公地悲剧”;开启生态保护红线战略,将重要生态空间进行严格保护……

  同年9月,《生态文明体制改革总体方案》公布,高屋建瓴地谋划了自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等8项制度构成的生态文明制度体系。生态文明建设有了更加明晰的“路线图”。

五年来,我国生态文明建设的法律体系不断健全——“史上最严”环保法实施,增加了按日连续计罚等执法手段;制修订大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等,加大惩罚力度,提高违法成本;土壤污染防治法草案已提请审议,将成为防治土壤污染的一把“利剑”……

  五年来,生态文明建设的相关制度逐步完善——生态文明建设目标评价考核办法颁布,以考核促进各地推动生态文明建设;实行河长制、湖长制,为每一条河、每一个湖明确生态“管家”;试行生态环境损害赔偿制度,着力破解生态环境“公地悲剧”;开启生态保护红线战略,将重要生态空间进行严格保护……

五年来,我国打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台,环境污染治理迈出更加坚实的步伐。

  五年来,我国生态文明建设的法律体系不断健全——“史上最严”环保法实施,增加了按日连续计罚等执法手段;制修订大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等,加大惩罚力度,提高违法成本;土壤污染防治法草案已提请审议,将成为防治土壤污染的一把“利剑”……

随着一项项制度落地执行,绿色发展理念在党政领导干部思想上、在每一位百姓心里逐渐扎根。

  五年来,我国打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台,环境污染治理迈出更加坚实的步伐。

新时代美丽中国建设的新要求,实现人与自然和谐共生

  随着一项项制度落地执行,绿色发展理念在党政领导干部思想上、在每一位百姓心里逐渐扎根。

2017年底,联合国环境规划署宣布:中国塞罕坝林场建设者获得2017年联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。

  新时代美丽中国建设的新要求,实现人与自然和谐共生

塞罕坝,这颗位于河北省北部的“绿色明珠”,半个世纪前还是茫茫荒原。三代塞罕坝林场人几十年坚持植树造林,建设了百万亩人工林海。

  2017年底,联合国环境规划署宣布:中国塞罕坝林场建设者获得2017年联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。

如今,塞罕坝每年为京津地区输送净水1.37亿立方米、释放氧气55万吨,成为守卫京津的重要生态屏障。塞罕坝不仅成为游客们纷至沓来的旅游胜地,更成为宝贵的动植物物种基因库。在这里,人与自然奏出一首和谐的交响曲。塞罕坝成为推进生态文明建设的一个生动范例。

  塞罕坝,这颗位于河北省北部的“绿色明珠”,半个世纪前还是茫茫荒原。三代塞罕坝林场人几十年坚持植树造林,建设了百万亩人工林海。

“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”习近平总书记在党的十九大报告中,对新时代建设美丽中国提出明确要求,要推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。

  如今,塞罕坝每年为京津地区输送净水1.37亿立方米、释放氧气55万吨,成为守卫京津的重要生态屏障。塞罕坝不仅成为游客们纷至沓来的旅游胜地,更成为宝贵的动植物物种基因库。在这里,人与自然奏出一首和谐的交响曲。塞罕坝成为推进生态文明建设的一个生动范例。

从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。污染防治成为今后三年决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。习近平总书记提出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战。

  “我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”习近平总书记在党的十九大报告中,对新时代建设美丽中国提出明确要求,要推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。

小康全面不全面,生态环境质量是关键。环保部部长李干杰表示:“污染防治攻坚战,只能打好,没有退路,必须背水一战。”

  从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。污染防治成为今后三年决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。习近平总书记提出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战。

打好污染防治攻坚战,建设人与自然和谐共生的美丽中国,一系列新部署、新举措正在路上:

  小康全面不全面,生态环境质量是关键。环保部部长李干杰表示:“污染防治攻坚战,只能打好,没有退路,必须背水一战。”

——全力解决突出环境问题。我国将制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,持续淘汰落后产能、治理散煤、提高铁路货运比例;持续实施“水十条”,保障饮用水安全、打好城市黑臭水体歼灭战、加强江河湖库和近岸海域水生态保护;扎实推进“净土”行动,强化固体废物污染防治、加快推进垃圾分类处置、保障农用地和建设用地安全。

  打好污染防治攻坚战,建设人与自然和谐共生的美丽中国,一系列新部署、新举措正在路上:

——加快生态保护与修复。划定并严守生态保护红线,实施生态系统保护和重大修复工程,加强自然保护区建设和管理,推动耕地草原森林河湖休养生息。

  ——全力解决突出环境问题。我国将制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,持续淘汰落后产能、治理散煤、提高铁路货运比例;持续实施“水十条”,保障饮用水安全、打好城市黑臭水体歼灭战、加强江河湖库和近岸海域水生态保护;扎实推进“净土”行动,强化固体废物污染防治、加快推进垃圾分类处置、保障农用地和建设用地安全。

——推动形成绿色发展方式和生活方式。全面优化产业布局,发展壮大节能环保等战略性新兴产业,推进资源全面节约和循环利用,大幅降低企业能耗,倡导绿色低碳生活方式。

  ——加快生态保护与修复。划定并严守生态保护红线,实施生态系统保护和重大修复工程,加强自然保护区建设和管理,推动耕地草原森林河湖休养生息。

生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,每一个人都做出自己的努力,一幅美丽中国新图景必将早日展现在中华大地上。

  ——推动形成绿色发展方式和生活方式。全面优化产业布局,发展壮大节能环保等战略性新兴产业,推进资源全面节约和循环利用,大幅降低企业能耗,倡导绿色低碳生活方式。

  生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,每一个人都做出自己的努力,一幅美丽中国新图景必将早日展现在中华大地上。

  来源:新华网

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